將黨內(nèi)監(jiān)督的“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊攢住

黨的十八屆六中全會指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關(guān)和領導干部特別是主要領導干部。在修訂完善《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的背景下，扎牢制度“籠子”的同時也將黨內(nèi)監(jiān)督的重心聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。

“治黨先治吏，治吏必從嚴”，強化黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵就在于嚴抓“關(guān)鍵少數(shù)”。自黨的十八大以來，全面從嚴治黨的要義不斷趨于聚焦核心、抓住重點，全會修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是在制度層面明確了主要對象，向領導干部提出了更高標準，使其成為落實責任的出發(fā)點和落腳點，明底線、強示范，領導干部才能為全黨全社會做出應有表率。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”從查處的各類案例不難看出，黨內(nèi)監(jiān)督弱化是導致作風問題及腐敗頑疾的重要原因。誠然，黨內(nèi)監(jiān)督所遇桎梏難就難在對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，一些領導干部特別是主要領導干部熱衷于搞“家長制”、“一言堂”，組織紀律渙散松弛，客觀上也存在諸多阻礙，一些地方在落實“兩個責任”時，主體責任尚未落實到位、監(jiān)督責任更顯疲軟，造成了“上級管不到、平級管不了、下級不敢管”的尷尬窘境。 俗話說“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，之所以出現(xiàn)“集團式”腐敗、“塌方式”腐敗，與領導干部帶頭違紀、負面示范分不開，補齊黨內(nèi)監(jiān)督的短板亟需力行。

領導干部是黨內(nèi)監(jiān)督實效的“風向標”，為民務實、干凈擔當，就能講規(guī)矩、明行止；反之，一旦領導干部以權(quán)壓法、徇私枉法，視黨的紀律和群眾利益如無物，上行下效便也就貽害頗深。不少問題干部何嘗不是如此，領導的一個飯局、一次動員，思想隨之松動，便成了上級腐敗的“炮灰”，直至落馬才深悔徹悟。當前，制度“籠子”越扎越牢，自凈機能越來越高，帶出了一批忠誠、干凈、擔當?shù)念I導干部，從嚴從實的黨內(nèi)監(jiān)督也帶來人人肯定的實為良效，摘了“鐵帽子”、打了“大老虎”，特別是對高級領導干部的嚴罰重懲，拔除了周永康、徐才厚、郭伯雄等一批黨內(nèi)“毒刺”，彰顯了中央敢于查究的魄力和決心，更將黨內(nèi)監(jiān)督無例外、無禁區(qū)的核心要義壓緊壓實，有效肅清了黨內(nèi)歪風，營造出風清氣正的政治生態(tài)。

“為政之要，莫先于用人”，“打虎拍蠅”使黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷拔高，由治到防才是后效所在，上級抓好下級，下級監(jiān)督上級，同級互相監(jiān)督，促使層層落實責任、人人提領正氣，治病去疴還在表層，關(guān)鍵還是領導干部補了“鈣”、強了身，黨內(nèi)監(jiān)督才能聚合一股正氣清風，揮發(fā)潛層內(nèi)在的“正能量”。正如習近平總書記所言：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”，從領導干部入手狠抓黨內(nèi)監(jiān)督，補齊“短板”的同時同樣能夠縱深良效，使其成為帶班子、強隊伍的“關(guān)鍵少數(shù)”；成為做示范、立標榜的關(guān)鍵少數(shù)；成為扛主責、嚴監(jiān)管的“關(guān)鍵少數(shù)”。徹底抹干凈領導干部特別是“一把手”的“特權(quán)意識”，抓住一點一管到底，連點成線、以線帶面，才能實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督帶來的綜合良效。

將欲取之、必先予之，要獲得實實在在的監(jiān)督成果，關(guān)鍵還在于將卓有成效的方式方法落實到位。就主觀因素來看，尤須用好“反面教材”，加強思想教育，讓“關(guān)鍵少數(shù)”能夠從自身出發(fā)嚴于律己，特別是要樹立“一把手”的核心責任意識，既要堂堂正正為官，更要實實在在管人，使其在思想信念上樹立一道免疫堅墻，將黨內(nèi)監(jiān)督嚴規(guī)重責的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕姨岣摺⒆晕覂艋�的先�?qū)動力；從客觀環(huán)境來講，要看到黨內(nèi)監(jiān)督面臨的實際困難，各級黨委和紀委既要敢管會管，更要從細節(jié)入手、從經(jīng)常入手，留雙“眼睛”盯住、加個“哨所”看住，以從嚴從實的治吏手段作為對領導干部的日常關(guān)心關(guān)愛。于此同時，監(jiān)督懲處科學手段不能落下，所謂“動員千遍不如問責一次”，營造“伸手必被捉”的高壓態(tài)勢，使領導干部實現(xiàn)從不能、不敢到不想的“質(zhì)”的蛻變，做出從“被動監(jiān)督”到“主動遵循”的根本改變。

引領關(guān)鍵少數(shù)、驅(qū)動最大多數(shù)，黨內(nèi)監(jiān)督要的就是分清主次、攻克重點。須知，黨內(nèi)監(jiān)督非一時一日可全，從嚴治黨也非一朝一夕之功，將黨的領導干部擺在突出位置，管起來、嚴下去，打造出一批信仰堅實、作風優(yōu)良的“關(guān)鍵少數(shù)”，就能引一股良風正氣、樹一道堅實壁壘，使黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮出最大威力。“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，站在新的時代起點，領導干部尤須先行一步，樹新風、強筋骨，引領黨內(nèi)監(jiān)督正氣，順延全面從嚴治黨的呼聲正步而去。