行政逼捐是用公權(quán)力進(jìn)行的“道德勒索”

10月28日，網(wǎng)絡(luò)爆料，云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，發(fā)文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款一千元。昨天下午，永勝縣委宣傳部回應(yīng)稱，目前縣里已召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，縣長(zhǎng)已致歉并承諾將退回捐款。(11月2日京華時(shí)報(bào))

“捐贈(zèng)”原本是社會(huì)救助的一種方式，它是社會(huì)溫情和愛(ài)心的一種流露，作為一種資源的愛(ài)心行為，自愿捐贈(zèng)一般不會(huì)從工資卡中直接扣除，也不會(huì)每個(gè)單位“人人有份”，更不會(huì)出臺(tái)什么捐款通知公文，給定個(gè)捐款下限，但這些，在報(bào)道中永勝縣的這次捐款中都有提到。顯然，這不是什么“自愿捐贈(zèng)”，而是一種“被自愿”，是漠視法律的“行政逼捐”。

這幾年來(lái)，幾乎在為數(shù)不少的黨政機(jī)關(guān)和行政單位，捐款實(shí)質(zhì)上早就成了一種強(qiáng)行攤派。無(wú)論自愿與否，一份紅頭文件，下達(dá)捐款的任務(wù)，甚至直接從職工的工資里扣除。如今為了“扶貧”，又曝光出個(gè)別地方“逼”干部職工捐款，盡管當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)已致歉并承諾將退回捐款，但從扶貧工作的角度講，難免帶有“指標(biāo)任務(wù)”、“急功近利”、“政績(jī)沖動(dòng)”等嫌疑。

眾所周知，《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》明確規(guī)定，“捐贈(zèng)應(yīng)是自愿的，禁止強(qiáng)行攤派或變相攤派”。慈善，是一種發(fā)乎內(nèi)心、形之于外的精神高度，古人說(shuō)得好，“慈者，愛(ài)，出于心”，這一特質(zhì)就決定了慈善拒絕權(quán)力脅迫、行政勒索。如果動(dòng)輒逼迫，恩威并施，捐款者作何感想？特別是以“扶貧”為口號(hào)，把捐款變成扶貧工作任務(wù)的一部分，這不僅曲解了扶貧的目的和意義，而且還侵犯了干部職工的權(quán)益，不利于提高廣大干部開(kāi)展扶貧工作積極性。

政府扶貧是一種責(zé)任，社會(huì)幫困是一種善心。責(zé)任不能轉(zhuǎn)嫁，善心不容挾持。應(yīng)該由政府完成的，更不應(yīng)攤派給個(gè)人。以永勝縣為例，以行政手段命令職工捐款，反映了捐款的無(wú)章法和權(quán)力隨意，明顯超出政府的職權(quán)范圍。而且這種急功近利的形式主義并不能使群眾真正脫貧致富，結(jié)果是形式上有了、新聞報(bào)道有了、領(lǐng)導(dǎo)成績(jī)也有了，卻讓扶貧工作變成了“假把式”、變成“花架子”。同時(shí)，這樣的授“魚(yú)”行為還容易讓群眾產(chǎn)生“等靠要”的懶惰思想，爭(zhēng)搶貧困的“帽子”戴，坐等政府送錢(qián)送物，不利于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，也不能從根本上消滅貧困。

俗話說(shuō)，“授人以魚(yú)，不如授人以漁”。永勝縣要加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，與其給困難群眾小恩小惠，不如扎扎實(shí)實(shí)下基層，給群眾送技術(shù)、送服務(wù)、送項(xiàng)目、解難題，幫助探索致富途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為困難群眾多干實(shí)事。同時(shí)應(yīng)該少些“蜻蜓點(diǎn)水”和面子工程，切實(shí)把扶貧工作做好、做深、做透、做到位，變“輸血”為“造血”，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧。