落實黨內政治生活準則需做好“三篇文章”

黨的十八屆六中全會著眼增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，對開展黨內政治生活作出了系統規范，這是以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的又一重大制度安排，是我們黨的建設史上的一個重要里程碑，必將對凈化黨內政治生態產生重大而深遠的影響。

制定一個好制度，只是萬里長征邁出了第一步，關鍵還在于落實好制度。從過往經驗看，推動黨內政治生活《準則》落地生根，關鍵是做好教育、執行、問責“三篇文章”，形成無縫隙的落實系統。

首先，要把準則精神吃透，這是落實的基礎。相比于1980年的黨內政治生活若干準則，新準則既堅持了過去行之有效的規定，又結合新的時代特點作出新的規定。要把學習新準則作為“兩學一做”學習教育的重要內容，通過常態化、有針對性的教育，讓廣大黨員和干部搞清楚哪些是一以貫之的要求，哪些是與時俱進創新的規定，新規定的時代背景和設計考量又是什么。搞清楚了這些，就能增強對黨中央從嚴治黨的思想認同、理論認同、情感認同，從而更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；就能明白什么該做、能做，什么不該做、不能做，從而避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，更好內化于心、外化于行。

其次，要把準則執行到位，這是制定的意義。執行制度最終靠人，離開了領導干部特別是主要領導干部的以身作則、自覺擔當，再好的制度也不過是“稻草人”，成為一紙空文。新準則從堅持民主集中制原則、堅持正確選人用人導向等12個方面對加強和規范黨內政治生活提出明確要求、作出具體規定，其實很多是針對領導干部這個“關鍵少數”的。“教者，效也，上為之，下效之”。群眾看黨員、黨員看干部，領導干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學、照著做。這樣層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，就能形成上行下效、整體聯動的總體效應，引領開展嚴肅認真的黨內政治生活，培育健康潔凈的黨內政治生態。

最后，要把問責貫穿始終，這是生威的關鍵。動員千遍，不如問責一次。只有使問責嚴起來，才能發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果。過去一段時間，黨內政治生活失之于寬、松、軟，“大熔爐”變成了“冷灶臺”，一個重要原因就是難以問責或者缺乏強力問責，大家都不怎么當回事了。這次新準則制定的不少舉措都屬于針對性很強的規范性要求，有的還帶有剛性的紀律規定，易操作、易監督、易問責。只要按照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》，嚴肅查處違反準則規定的行為，嚴肅問責管黨治黨不力、放任違反準則行為發生的黨組織及其主要負責人，動真碰硬、形成震懾，就一定能讓新準則成為“帶電的高壓線”。

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。解決黨內政治生活中的問題雖非一朝一夕之功，但只要全黨上下以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好準則落實，我們就一定能加快形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。