中國組織人事報：不給“帶病”干部可乘之機

　　黨的十八大以來，中央全面從嚴治黨、從嚴治吏，相繼出臺了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等一系列政策規定，為從嚴治黨、從嚴治吏提供了指導和依據。當前，少數地區反腐形勢依然嚴峻，干部“帶病提拔”等問題較為突出，嚴重損害了黨的形象和干部工作的聲譽。近日，中共中央辦公廳印發《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，加強干部選任“體檢”，是新時期做好干部工作的基本遵循。各級黨委、組織部門必須認真貫徹落實，切實防止干部“帶病提拔”。

　　壓實工作責任是核心。選人用人，責任重于泰山。只有把責任融入選人用人各個環節、銘刻在每位領導干部心中，才能共同筑起堅固防火墻。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，在干部選拔任用中發揮領導和把關作用。強化各級黨委（黨組）“一把手”責任擔當，真正把“一崗雙責”落到實處。組織人事部門和紀檢監察機關要承擔起直接責任和監督責任，以對黨的事業高度負責的態度，按照“講政治、重公道、業務精、作風好”和“忠誠、干凈、盡責”的要求，從嚴從實做好干部工作。把黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）在意見上簽字制度落實到位，堅持責任到人，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　強化日常考察是基礎。日常考察是了解干部、識別干部的有效方式，相對于集中考察更能真實反映真實情況。要深化日常了解，注重分析研判，從平時的工作、生活入手，積極關注干部在日常事務、關鍵時刻的工作作風和能力表現，有意識地采集、整理、分析相關信息，積累形成個性化資料，讓考察工作更加真實、全面。靈活運用實地記錄、談心談話等形式，深入群眾和工作一線，了解掌握干部的實際表現和群眾口碑，為選拔任用提供支撐和依據。加強與紀檢監察機關的溝通聯系，及時關注、定期通報干部在巡視審計、信訪舉報過程中發現的政治立場、廉潔自律等方面問題。對發現的問題，通過談話、函詢等方式，認真調查核實、準確加以判斷、及時作出結論。

　　嚴格執行程序是關鍵。嚴格執行干部選拔任用工作程序，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，真正把“忠誠、干凈、擔當”的干部選拔到領導崗位上。要牢牢抓住動議審查和任前把關兩個關鍵環節。對動議時機、動議主體、動議程序、動議紀律等問題結合本地區、本單位實際工作作出規定，使動議環節更加規范，做到該走的程序必須走，該公開的信息必須公開，該匯報的工作必須匯報。對于任前考察，要把握好“德、能、勤、績、廉”五個要點，靈活運用民主測評、個別談話、實地走訪等形式，讓考察結果全面、客觀、真實、準確。嚴格執行任前審核“四凡四必”，堅持干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。層層把關，對干部進行全面“體檢”，有效防止“帶病提拔”。

　　落實責任追究是保障。干部選任工作，必須落實責任追究，有權必有責、有責要擔當、失責必追究，才能進一步推動選拔任用的公正公平，嚴防干部“帶病提拔”。要嚴格執行監督制度，落實責任追究。紀檢監察機關堅持有規必依、執規必嚴、違規必究，對在干部選拔任用中出現的違反組織人事紀律的行為實行“零容忍”，發現一起、查處一起，嚴肅追究相關責任人的責任。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任。動員千遍，不如問責一次，是誰的責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理，達到問責一個警醒一片的效果。要做好正面宣傳和輿論引導，及時通報“帶病提拔”典型案例，發揮反面典型的警示教育作用。