執法全流程記錄也是一種保護

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化公安執法規范化建設的意見》。其中指出，建立健全執法全流程記錄機制，全面推行現場執法活動視音頻記錄制度。（9月28日《新京報》）

今年7月份，公安部在全國公安機關培訓會上，針對民警在現場執法中遇到問題應當如何規范處置，曾提出過明確要求：民警執法時，面對群眾圍觀拍攝，在拍攝不影響正常執法的情況下，民警要自覺接受監督，要習慣在“鏡頭”下執法。

相較于公安部的要求，此次中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發意見，指出要“建立健全執法全流程記錄機制，全面推行現場執法活動視音頻記錄制度”，無疑是一次換擋升級。從制度層面規范警察辦案行為，目的就是不斷提高執法質量和執法公信力，讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

民警要習慣在“鏡頭”下執法，也許有人會不理解。在他們看來，警察肩負著保一方平安的重任，時刻得跟暴力危險打交道，壓力之大可想而知。如今，不給警察減壓也就罷了，反要求現場執法活動有全流程的視音頻記錄，似乎有點不近人情。抱有這種想法，其實只看到了對警察的約束，而沒有意識到這也是一種保護。

眾所周知，如今已是“人人都有麥克風、個個都是電子眼”的時代。不管你愿不愿意，監督無處不在已是不爭事實。民警執法時，采取措施是否合法，動用警械是否合規，警方自說自話很難令人信服。如此語境下，如果缺乏有力證據支撐，聽任真相處于缺席狀態，一旦引發輿論質疑，勢必會使自己陷入非常被動的境地。

揆諸現實，并非沒有這方面的教訓。以慶安火車站槍擊案為例，徐純合因暴力襲警被合法依規擊斃后，在某些別有用心者的蠱惑煽動下，“徐純合是訪民”、“警察開槍是阻止上訪”等謠言在網上肆意傳播。盡管官方及時進行了澄清，卻沒能阻止輿情的繼續升溫。直到央視公布了監控錄像，這場故意歪曲事實的炒作才回復了平靜。

公安民警在群眾中工作，習慣在鏡頭下執法，就應該成為一種必備素養。自覺樹立以人民為中心的執法理念，嚴格依照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力，堅持理性文明注意方式方法，那執法行為就不怕被別人質疑。畢竟，現場執法活動全流程視音頻記錄，會給公眾一個明白，會還自己一份清白。

警察是執法人員，理應當好嚴格規范公正文明執法的形象代言人。全面推行現場執法活動視音頻記錄制度，既是規范執法行為的客觀要求，也是順應群眾期待的明智做法。一切用事實說話，堅持法律面前人人平等，做到不偏不倚不枉不縱，努力實現法律效果和社會效果的有機統一，就一定能盡快照進現實。