京華時報：廉政賬戶完成使命了嗎

　　當(dāng)廉政賬戶被撤后，如果有官員一意孤行，不收手不收斂，這樣的問題該如何及時發(fā)現(xiàn)？這提醒相關(guān)部門，將官員財(cái)產(chǎn)申報制度真正落實(shí)到位，斷了官員的貪腐后路。

　　近日，貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布公告，決定自8月2日起，撤銷“中國共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會”廉政賬戶，要求黨員當(dāng)面拒收禮金，否則按照最新修訂實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以違紀(jì)處理。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，全國至少曾有17個省份設(shè)立過廉政賬戶，目前至少已有6個省份撤銷。

　　廉政賬戶自面世以來，爭議便如影隨形。支持者認(rèn)為，廉政賬戶為“不便退回”“無法退回”的現(xiàn)金、有價證券，提供了一個上交的綠色通道;反對者則稱，設(shè)立廉政賬戶是為腐敗脫罪、為貪腐者減輕罪責(zé)，開方便之門。如何理解這話?比如有官員受賄索賄千萬元，卻稱不得不收，且無法退回，在反腐高壓之下，象征性交上一部分，就可能減輕或者逃脫法律制裁。

　　廉政賬戶很容易讓人想到議罪銀制度——據(jù)稱在清朝，官員收錢面臨被查，只要交上一部分，相關(guān)部門在議一議的名義下，便可對其從輕發(fā)落。當(dāng)然，廉政賬戶與議罪銀制度絕非一碼事，從設(shè)計(jì)初衷看，廉政賬戶有其歷史合理性，其在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，或非設(shè)計(jì)者本意。

　　如今，已有6省份撤銷了廉政賬戶，照此趨勢，或有更多地區(qū)跟進(jìn)。該如何解讀?這并不意味著官員無需廉潔自律，相反表明，反腐力度將越來越大，真正體現(xiàn)出對腐敗的零容忍。一個例證是，今年1月1日起施行的新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

　　換言之，不管情節(jié)輕重都不能收禮，一旦收了就會被處分。如果不收，便不存在“不便退回”“無法退回”的情況，也就無需設(shè)立賬戶。廉政賬戶失去了意義，正可以退出歷史舞臺。

　　回望廉政賬戶，就會清楚看到它的“副作用”。比如，有貪官利用它裝清廉。有個案例是，一官員在春節(jié)前收禮受賄100萬元，紀(jì)委調(diào)查后，該官員竟辯稱自己給廉政賬戶上交了20萬元。這也說明，貪官有沒有上交全部賄金，廉政賬戶究竟收了多少錢，似乎是筆糊涂賬。廉政賬戶所收的錢究竟流向何處，具體用在哪里，人們也很難知情，這正是一些人反對廉政賬戶的另一個原因。

　　中央一再強(qiáng)調(diào)，反腐敗要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，并著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛圍。其中傳遞的信號很明顯，不該收的錢一分都不能收，不該要的禮品再廉價也不能要。當(dāng)反腐制度更加完備，也就不再需要廉政賬戶。

　　當(dāng)然，有個問題也需要考慮。當(dāng)廉政賬戶被撤后，如果有官員一意孤行，不收手不收斂，這樣的問題該如何及時發(fā)現(xiàn)?這提醒相關(guān)部門，將官員財(cái)產(chǎn)申報制度真正落實(shí)到位，斷了官員的貪腐后路。

　　“當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部”。不管廉政賬戶是存還是廢，官員的手都不能亂伸。