政府網(wǎng)站“建起來”更要“用起來”

國務(wù)院辦公廳近日通報(bào)今年一季度對全國607個縣級以下政府網(wǎng)站的抽查結(jié)果，不合格率達(dá)18.5%。2015年我國首次對政府網(wǎng)站進(jìn)行普查，421個不合格網(wǎng)站中83%集中在縣級以下。今年一季度的抽查結(jié)果依然反映出同樣的問題。（5月24日 新華社）

辦官方網(wǎng)站，本意是為了開展電子政務(wù)，加強(qiáng)與社會公眾的線上互動交流，提高政府行政質(zhì)量的同時讓政府服務(wù)更好走到群眾中。然而，意在展示服務(wù)型政府現(xiàn)代意識的政府網(wǎng)站，從更新不及時到信息不準(zhǔn)確，從互動不回應(yīng)到服務(wù)不實(shí)用，卻集中暴露出了頗多問題。

相關(guān)人士表示“我們這些部門與市民的關(guān)聯(lián)度不大，說實(shí)話，也沒幾個人點(diǎn)擊查看”，或是形式大于內(nèi)容、“面子”好于“里子”，或是建而不用、表里不一，亦或是把辦網(wǎng)站當(dāng)作應(yīng)對上級的任務(wù)，而不管群眾的真實(shí)信息需求，不難看出，“僵尸”網(wǎng)站的背后實(shí)則是“懶政”作風(fēng)。

政府在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的反應(yīng)能力折射的是執(zhí)政能力，正如習(xí)總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上所強(qiáng)調(diào)的，“新形勢下服務(wù)好群眾就要注重網(wǎng)絡(luò)‘戰(zhàn)場’”，用網(wǎng)絡(luò)搭起一座官民良性溝通的“橋梁”，就需要做好做優(yōu)政府網(wǎng)站，不僅要“建起來”，更要在“用起來”上下功夫。

資源上整合，縮減懶政空間。不得不承認(rèn)，一些基層政府人手、資金有限，導(dǎo)致很多網(wǎng)站建成后淪為“僵尸網(wǎng)站”，更新不及時、回應(yīng)不給力，反而會降低政府的公信力。其實(shí)，政府網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)營應(yīng)逐步從重形式向重內(nèi)容轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升質(zhì)量，唯有如此，才能讓網(wǎng)站平臺發(fā)揮最大化效用。這就需要清理整頓網(wǎng)站，將有效資源進(jìn)行整合，集中力量更好地服務(wù)群眾。比如對網(wǎng)站進(jìn)行評估，設(shè)定更科學(xué)周詳?shù)慕�立�?biāo)準(zhǔn)，針對信息量小、無專職人員更新維護(hù)的政府部門網(wǎng)站，將其功能整合到政府門戶網(wǎng)站；針對一些政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處網(wǎng)站，可將其功能整合到縣級政府門戶網(wǎng)站。

制度上保障，預(yù)防懶政作為。政府官網(wǎng)，從小處體現(xiàn)著為民服務(wù)的細(xì)心程度，從大處展現(xiàn)著服務(wù)型政府的軟實(shí)力。無論是群眾互動敷衍，頻現(xiàn)“神回復(fù)”；還是更新慢，內(nèi)容有誤，出現(xiàn)類似“僵尸網(wǎng)站”的很大原因在于管理的不規(guī)范。好的制度是落實(shí)的前提和保障，預(yù)防懶政作為就需要做好制度功課。從政府工作動態(tài)的發(fā)布，到群眾疑問的解答，再到熱點(diǎn)事件的跟蹤……政府網(wǎng)站是“匯民智、分民憂、解民難”的很好平臺，要健全規(guī)范化的網(wǎng)站管理制度，規(guī)定嚴(yán)格的時限和內(nèi)容要求以及審核流程，“有人管、有人做”，進(jìn)而確保政務(wù)信息的正確性、準(zhǔn)確性、完整性、實(shí)效性。

監(jiān)督上升級，倒逼懶政轉(zhuǎn)變。網(wǎng)站好不好，群眾的獲得感是最直觀的體現(xiàn)，群眾的眼睛是雪亮的，來不了半點(diǎn)虛假。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，群眾發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站不好用，往往投訴無門。一些地方建設(shè)網(wǎng)站多是應(yīng)付上級檢查，有一些信息還不愿意公開，監(jiān)督一旦缺位，就會出現(xiàn)懶政怠政。政府網(wǎng)站主要是為公眾服務(wù)，建得好不好，公眾體驗(yàn)應(yīng)該是最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，要完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，讓公眾參與到管理與監(jiān)督中來，嚴(yán)格問責(zé)，進(jìn)而倒逼基層政府加強(qiáng)信息公開和網(wǎng)站的規(guī)范化建設(shè)，讓老百姓有切實(shí)的獲得感。

政府門戶網(wǎng)站是社會公眾了解政府工作動態(tài)、反映社情民意、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)等活動的重要窗口。是活躍還是沉默，是互動還是封閉，“打通最后一公里”還需“以人為本服務(wù)為民”的好作風(fēng)有所建有所用。如此，網(wǎng)站才能是“心連心”的窗口。