通報(bào)“山寨社團(tuán)”要的不是心跳

中國(guó)奢侈品協(xié)會(huì)、中國(guó)風(fēng)水學(xué)會(huì)、中國(guó)國(guó)際書(shū)法家協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)……這些乍看上去“高大上”的行業(yè)協(xié)會(huì)，日前卻紛紛出現(xiàn)在民政部公布的“山寨社團(tuán)”名單中。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，斂財(cái)牟利是這些社團(tuán)的主要目的。雖然遭到點(diǎn)名通報(bào)，但一些社團(tuán)的運(yùn)營(yíng)依然故我，仍在繼續(xù)收納會(huì)員、組織活動(dòng)。（新華社 5月8日）

說(shuō)到“山寨”這一熱詞，相信大家一點(diǎn)也不會(huì)陌生，從山寨手機(jī)的粉墨登場(chǎng)，到山寨電腦、山寨服裝、山寨春晚、山寨官員、山寨電影、山寨大學(xué)、山寨建筑……形形色色的山寨產(chǎn)物，已讓人難以分辨孰是孰非。就如同當(dāng)前報(bào)端紙媒所熱議的“山寨社團(tuán)”一樣，在前不久通報(bào)的200多個(gè)“山寨社團(tuán)”基礎(chǔ)上，目前民政部再次公布第五批名單，“山寨社團(tuán)”總數(shù)已經(jīng)超過(guò)400個(gè)。筆者不敢妄下論斷，接下是否還有“山寨社團(tuán)”浮出水面，但此種如同割韭菜般綿綿不絕，甚至雖然遭到點(diǎn)名通報(bào)，但一些社團(tuán)的運(yùn)營(yíng)依然故我，仍在繼續(xù)收納會(huì)員、組織活動(dòng)，究竟何為？真是耐人深思，促人警醒。而對(duì)“山寨社團(tuán)”的通報(bào)，要的也不止是“心跳”。

按照歇后語(yǔ)“周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”來(lái)說(shuō)，忽悠人的“山寨社團(tuán)”，盡管被媒體屢屢曝光還能屹立不倒，毫不諱言，那是因?yàn)橛猩�存之道，有需求所以有市�?chǎng)。一個(gè)方面，部分個(gè)人、企業(yè)為了虛榮或者逐利，覺(jué)得加入“國(guó)字頭”協(xié)會(huì)倍兒有面子，希望多拿“榮譽(yù)”為自己貼金，于是主動(dòng)迎合甚至愿打愿挨，為不法分子提供了商機(jī)、盈利模式，甚至完整的利益鏈。就如同前不久，在一次山寨頒獎(jiǎng)禮的現(xiàn)場(chǎng)，有一位胸掛8枚獎(jiǎng)?wù)碌睦先耍�不斷地向參�?huì)者介紹其發(fā)明的可治多種腫瘤的萬(wàn)能膏藥一樣，但在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的備案中，他卻涉嫌非法經(jīng)營(yíng)。

另一個(gè)方面，“山寨社團(tuán)”之所以會(huì)滋生乃至泛濫，與當(dāng)前的一些“協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”脫不了干系。特別是當(dāng)營(yíng)利性和權(quán)力化有機(jī)結(jié)合，“協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”便大有市場(chǎng)，也為“山寨社團(tuán)”依附其斂財(cái)提供了空間。毋庸諱言的是，目前一些全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不排除是由現(xiàn)職或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，當(dāng)有了一些掛靠在行政機(jī)關(guān)名下的合法社團(tuán)，有了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“虎皮大旗”，無(wú)疑對(duì)山寨社團(tuán)的橫行起到了推波助瀾作用，因?yàn)椤凹翰徽�，焉能正人”。為此，就算明知是“山寨社團(tuán)”或者在分不清真假的情況下，擔(dān)心“山寨社團(tuán)”有政府背景，只好睜只眼閉只眼。

那么，面對(duì)“山寨社團(tuán)”的如此層出不窮，又該如何加強(qiáng)管理？對(duì)于真假“李逵”的社團(tuán)江湖，難道就沒(méi)有刮骨療傷式醫(yī)治辦法？

一個(gè)老生常談的問(wèn)題，監(jiān)管缺位。正所謂“天下事壞于懶與私。”“壞于懶”，說(shuō)白了就是明知有問(wèn)題卻遲遲不行動(dòng)，總覺(jué)得影響甚小、來(lái)日方長(zhǎng)，未曾想“蚯蚓變成蟒”，最后弄出大麻煩。其實(shí)，“山寨社團(tuán)”何嘗不是如此。“壞于私”，實(shí)際上就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部知道“山寨社團(tuán)”的性質(zhì)，但在畸形利益面前，由于拿到了好處，便不講規(guī)定，不遵循常理，為“山寨社團(tuán)”搖旗吶喊，而“山寨社團(tuán)”恰恰看中的是他們的黨政身份，或曾經(jīng)的身份，這就加大了“山寨社團(tuán)”的欺騙性。說(shuō)一千道一萬(wàn)，“山寨社團(tuán)”的頑強(qiáng)生命力，前赴后繼，與監(jiān)管的乏力、與權(quán)力不受約束不無(wú)關(guān)系。

鑒于此，遏制“山寨社團(tuán)”光有通報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，曝光不外乎玩的是心跳。治標(biāo)要治本，釜底要抽薪。筆者以為，既要用強(qiáng)有力的制度限制在職、離任領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中；也要徹底切斷山寨牌匾和獎(jiǎng)杯與政府、企業(yè)和個(gè)人之間的利益鏈；還要加大處罰力度，不能“隔靴撓癢”“點(diǎn)到為止”，讓行騙的風(fēng)險(xiǎn)與斂財(cái)?shù)目臻g小于懲處力度；更要厘清主管部門(mén)權(quán)責(zé)，讓監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接。或許如此，才能打破山寨社團(tuán)“戴著假帽子、坐著真轎子、供著官位子、共同數(shù)票子”的利益閉環(huán)。