以公務出行為機場“輸血”能否續命

一份已獲官方證實的《呂梁市財政局關于公務出行優先乘坐飛機有關事宜的通知》顯示，市直及各縣（市、區）機關事業單位工作人員在公務出行活動中，若目的地是呂梁機場開通的直航城市，可優先選擇乘坐飛機出行，但僅限經濟艙。通知還明確，國有企業可參照執行。（新京報4月26日）

自八項規定出臺以來，在公務出行一再提倡經濟性、規范化的大背景下，呂梁市一紙鼓勵公務出行優先乘坐飛機的紅頭文件實屬特立獨行。以公務出行為機場營運“輸血”看似頗有道理，實際上還是拿公家的錢買公家的單填公家的虧空，把財政資金從直接補貼變成機票報銷，實在是掩耳盜鈴。

機場虧損是本身的“造血”設計出了問題，僅僅靠公務出行為機場“輸血”只是杯水車薪。近些年來，一些地方把機場當作高大上的“政績工程”和拉動當地GDP增長的重要項目，于是對建機場格外熱情，習慣性的追求規模越大越好，設計吞吐量越高越好，裝修越豪華越好，而罔顧了本地發展的實際需要，沒有考慮來往的客流是否能提供足夠的客源支撐。正因為一些地方建設機場是行政決策而非市場經濟發展需要，所以很多機場從設計到運營始終脫離實際，虧損也就在所難免。

更何況，很多機場實際上從未對政府補貼“斷奶”，行政手段的甜頭吃慣了，就更不愿意向市場討飯吃。像呂梁機場，既然可以用紅頭文件鼓勵出行乘坐飛機的形式來吸引客源，自然也就會對平頭百姓的乘機意愿不屑一顧。實際上，很多機場完全可以通過市場化的手段自行減損甚至止損，通過調整經營策略、航班航次、優惠價格，提升自己與其他交通方式的競爭力，甚至可以與周邊其他機場分一杯羹。但正因為有政府大腿可抱，虧損了有政府兜底，賠錢了有政府補貼，所以不少機場寧愿走高冷路線，也不愿意親民經營。

造血設計不改善，再多的輸血行為也是于事無補。無論是財政直接給予補貼，還是紅頭倡導公務買票，都只是治標不治本的辦法。真正走市場化經營的路子，減少行政干預，讓機場經營者在市場競爭中謀生存，才能真正倒逼經營方式的改進和服務水平的提高，才能真正培養出市場競爭力。一味的以行政干預護著寵著，機場管理得不到提升，群眾出行得不到方便，財政資金年年得買單，本應是發展“名片”的機場就會淪為雞肋。