在“痛”“爽”轉換間增強群眾獲得感

在十二屆全國人大四次會議中外記者會上，李克強總理在談到簡政放權時強調：要用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”，下決心再砍掉一批審批事項。

立足轉變政府職能的簡政放權改革，經過幾年的努力，目前的審批事項已經削減了三分之一。但審批事項的減少并沒有給企業和群眾帶來期待中的方便快捷，反而有“門好進了事卻更難辦了”的感覺，成為當前行政審批改革中的一大難點。

細究原委，不外乎是一些地方和部門的簡政放權大多搞的是簡單的加減法，對審批事項做了一些物理整合，實質性的審批權力并沒有削減多少。所以盡管審批事項清單看起來精簡了些，但辦事所要經歷的審批“關卡”似乎沒有減少，反而有越改越繁瑣、找不到門的感覺。

如今，簡政放權改革關鍵是要解決“事好辦”的問題，就必然面臨著破除改革阻力、削減部門和地方利益這樣的“硬骨頭”。但要增強群眾獲得感、讓企業和群眾辦事真正“爽”起來，就必須動權力的“奶酪”，讓政府痛下決心下放權力、減少權力對市場的無效干預。

按照政府報告的思路，今年大力削減行政審批事項，重點要解決好兩方面的問題，一是放權不同步、不協調、不到位的問題，二是地方要能接得住、管得好的問題。這兩方面問題的解決，既有賴于目標任務的細化，要下硬任務、排時間表；更需要各級政府和干部以敬民之心，行簡政之道，真正簡除煩苛，禁察非法，使企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

簡政放權改革推進到縱深，已經到了必須真刀真槍、實打實干的關鍵節點，政府權力的“痛”是難免的。但只有讓政府權力之手不亂伸，堅持做到“法無授權不可為，法定職責必須為”，真正把萬家憂樂放在心頭，才能營造讓企業和群眾辦事爽朗的環境，也才能真正增強人民群眾對改革的獲得感。