新京報：危險品倉庫是怎樣變成“危險”的

　　當城市發展與化工企業、危化品倉庫出現交織的情形時，危險品倉庫“安全距離”的規定，可能就會讓位于昂貴的地價，某些地方政府也會睜一只眼閉一只眼。

　　對上海浦東新區高橋鎮的居民來說，與危化品“比鄰而居”的日子終于結束了。據報道，20日，上海市最大的公共危險貨物倉庫——上海港城危險品物流堆場正式實施搬離，數百只危險品集裝箱逐一清場后，這里將成為普通貨物堆場。據披露，上海港三個危化品堆場，距離居民區都不到數百米，其中一個距外環線高速路僅100米左右距離，距地鐵6號線約300米遠；還有一個與高橋鎮凌橋村村委會僅一墻之隔。堆場周邊，還有中小學、醫院、菜場等生活設施。

　　天津港爆炸事故發生以后，很多城市都展開了本區域危化品及危險品專項整治行動，很多久已存在的安全隱患被重視并被迅速處置。不過，僅有異地搬遷、專項整治還遠遠不夠。有必要追問一下，為什么會出現類似危險品倉庫與居民區混建的情形？危險品倉庫是怎么變“危險”的？

　　據上海港相關負責人介紹，倉庫建于上世紀90年代，彼時周邊都是農田，不存在大型居民區。進入新世紀后，民用設施才離堆場越來越近。也即，此間先有危化品倉庫，然后才在倉庫周邊建起大量居民區，而一旦有了居民區，學校、醫院、菜場等生活設施自然次第出現。這和天津瑞海的情況截然相反。

　　從這個報道，可以看出，上海港城危險品物流堆場一開始并不那么危險，但是，其變成一種危險的存在，正是因為，無視危險、過度開發，而人們逐漸聚集到了危險品旁邊。

　　慶幸的是，上海這邊二十多年來，一直沒有發生什么事故，但是，對危險的防范，不是基于過往，而是要以防萬一。當有關方面，把這個上海的危險品物流堆場搬遷當成一個正面新聞報道的時候，我們更應該反思和追問其背后所存在的城市規劃發展問題，有多少城市為了發展而犧牲了安全，將安全風險防控逼到了極限。

　　這一狀況之所以出現，顯然離不開地方政府出于地租利益的考量，或者心存僥幸。比如，當城市發展與化工企業、危化品倉庫出現交織的情形時，危險品倉庫“安全距離”的規定，可能就會讓位于昂貴的地價，某些地方政府也會睜一只眼閉一只眼。這背后是已然存在的化工企業遭遇地方迅猛的城市化，而增加了公共安全風險。此前，黃島爆炸背后的問題也是如此。

　　從某種程度來說，無論是危險品倉庫還是化工企業，本身有一定的危險性，但是，只要規劃得當，其一旦發生事故，對社會造成的影響也會相應控制在最小范圍之內。在此值得一說的，就是漳州古雷PX爆炸事件。那起爆炸的威力和場面，也是相當震撼，但是，因為其遠離人口密集區域，并沒有造成較大的傷亡。

　　現在，真正令公眾擔心的是，各地不知道有多少這樣的危險存在。在此，需要明確，讓危險品倉庫變“危險”的，不只是危險品，還有那些掌握地方規劃權的決策者。其或許是利益使然，或是上級壓力等，但無視危險，就是將人們置于險境。

　　說到底，搬遷危化企業、危化品倉庫，只是一種不得已的選擇。真正的治本之策仍在于科學、合理、可持續的城市規劃，以及剛性的規劃執行。前車之轍不能淡忘，安全責任重于泰山。惟有徹底消除安全隱患，以人為本，城市才能夠讓生活更美好。