官員“因主體責任缺失被免”應成新常態

近日，中央紀委轉發《中共河南省委關于新鄉市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉市紀委落實監督責任不到位問題的通報》并指出，李慶貴同志在擔任河南省新鄉市委書記期間，對黨風廉政建設主體責任認識模糊、工作領導不力、責任落實不到位，對連續發生的賈全明、孟鋼、崔學勇等3名廳級領導干部重大違紀違法案件負有主要領導責任。

落實“一崗雙責”不到位就被免職，傳遞出一個強烈信號，官員“因主體責任缺失被免”日漸成為新常態，黨委書記抓黨風廉政建設既要履行“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，對全面從嚴治黨認識跟不上、工作不落實，不敢擔當、不敢負責的干部，亮出了問責的“達摩克利斯之劍”。

無獨有偶，因為對“一崗雙責”沒有履職盡責而被免職查處的干部不在少數。比如，廣西永福縣違規給領導干部發放考核獎金，除了縣委書記被黨內嚴重警告并被免職之外，縣紀委書記由于沒有起到監督作用，也受到黨內警告處分，并被調離原崗位；福建省東嶠鎮先后有13名鎮村干部因受賄、失職瀆職等違紀違法問題被立案查處，紀委啟動“一案雙查”，對負有主要領導責任的黃金華進行問責，免去其鎮黨委書記、鎮黨委委員職務，并給予黨內嚴重警告處分和行政降級處分。可見，黨委一把手、紀委領導即使“管好自己的門”不腐也要承擔下屬腐敗的相應責任，以前那種下屬“干部屢現貪腐問題而黨委主要負責人已然平安無事”的情況已經成為過去式。

從近年來查處的腐敗案件和違反八項規定的情況來看，有的黨委書記主體責任抓的不牢、不嚴，不會抓，片面認為落實主體責任是為了“配合”紀委工作；有的怕得罪人，明哲保身，做“老好人”，說得多，做得少，對違紀行為、腐敗現象“睜一只眼閉一只眼”，搞無原則的“你好，我好，大家好”的一團和氣，該抓的沒抓好，該管的沒有管住，讓黨的事業和人民群眾的利益遭受重大損失。山西發生的嚴重腐敗問題，與當地黨委履職不力，失之于寬、失之于軟有密切關系。

筆者認為，“一崗雙責”就要“一案雙查”，要用“責任鏈條”震懾那些“假菩薩”。事實上，主責就是首責，就是政治立場、政治態度，就是首要任務、重大責任。各級黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，主要負責人要承擔起第一責任，種好“責任田”、守好“主陣地”，做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，對不良作風任其蔓延、對腐敗現象放任不管的干部要“零容忍”，堅持“一案雙查”，發現一個，查處一個，絕不姑息，堅持有權必有責、有責必問效、有錯必追究。通過問責一個、查處一個、警醒一片，層層傳導壓力，層層抓好落實，層層作出示范。

“疾風知勁草，板蕩識誠臣”。落實黨委書記主體責任，關鍵要勇于擔當、善于負責、敢于負責。各級黨委特別是主要負責人不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣，就對違紀行為、腐敗現象視而不見，要牢記有權必有責，履責須擔當，樹立敢于擔當、動真碰硬的意識，講認真，敢于站出來、敢于亮劍，當包公“唱黑臉”，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，對存在苗頭性、傾向性問題，要扯一扯袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警鐘，自覺履行“一崗雙責”，以高度負責、敢于擔當的精神抓班子、帶隊伍、管干部，努力構建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。