“20字原則”是做好西藏工作的行動綱領

在西藏自治區(qū)成立50周年之際，中央在北京召開第六次西藏工作座談會。會議明確了當前和今后一個時期西藏工作的指導思想、目標要求、重大舉措，從戰(zhàn)略和全局高度對做好西藏工作提出根本遵循。

做好西藏工作，事關黨和國家的工作全局。在60多年的實踐過程中，黨和國家形成了“六個必須”的治藏方略。其中，“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”是必須堅持的戰(zhàn)略思想，而“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的“20字原則”，指明做好西藏工作的實踐方向，是新形勢下維護雪域高原和平穩(wěn)定、推動社會事業(yè)全面進步、提升各族人民生活幸福感的行動綱領。

依法治藏是前提。法律是治國之重器。西藏地區(qū)位置特殊、情況復雜，國內外民族分裂勢力的挑唆、宗教極端思想的滲透等，成為影響西藏地區(qū)穩(wěn)定的因素。消除這些不和諧因素，要靠法治來引領和規(guī)范。當前，治藏”的重點仍是“穩(wěn)藏”,只有“穩(wěn)藏”才能“興藏”。要積極探索有中國特色、西藏特點的法治之路，立治有體、施治有序，以良法圖善治，推動經濟、社會、文化、生活等領域內的法治建設，形成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的環(huán)境氛圍，全力保障西藏的社會穩(wěn)定和長治久安。

富民興藏是關鍵。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。千百年來，雪域高原流傳著的“香巴拉”傳說，實際上是西藏各族人民的“富裕夢”。實現富民興藏，一方面要始終圍繞發(fā)展的主題，準確把握經濟社會發(fā)展方向，以民生為本、以發(fā)展為要，堅定不移走科學發(fā)展之路，千方百計推進西藏跨越發(fā)展；另一方面要充分調動藏區(qū)各族人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，弘揚“老西藏精神”，堅持不懈保障和改善民生，著力解決好各族人民最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾過上安居樂業(yè)、富足美滿的幸福生活，提高幸福感和獲得感。

長期建藏是保障。譜寫“富裕、和諧、幸福、法治、文明、美麗”的西藏新篇章，不可一蹴而就，不是朝夕之功。基于西藏地區(qū)歷史、宗教問題的復雜性和尖銳性，需要著眼于西藏的可持續(xù)發(fā)展，把工作落腳到長期性上來。始終堅持慎重穩(wěn)進的方針，客觀辯證分析西藏面臨的矛盾和困難，正確認識西藏工作的敏感性、特殊性，一切工作都要立足當前、放眼長遠、從長計議，不跟風、不攀比、不急躁，多管齊下、久久為功，推動西藏長治久安全和全面建成小康社會。

凝聚人心是基礎。民族團結是各族人民的生命線。西藏的歷史，既是一部各民族團結抗爭、抵御外侮的斗爭史，也是一部各民族團結奮斗、共同建設的奮斗史。“團結穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”，無論何時何地，維護民族團結都是各族人民的共同心愿、利益所在。做好西藏工作，要牢固樹立“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的思想觀念，珍視民族團結、積極凝聚人心，讓各民族團結一心、互幫互助，不為風險所懼、不因雜音所擾、不被謠言所惑，始終同呼吸、共命運、心連心，匯聚西藏跨越發(fā)展的強大合力。

夯實基礎是根本。“基礎不牢，地動山搖。”西藏穩(wěn)定，重在基層；西藏發(fā)展，根在基礎。做好西藏工作，要在“強基固本”上著力，堅定不移地強化基層基礎工作。既要抓好黨組織建設，不斷完善黨員教育管理、黨內政治生活、民主評議等制度，又要加強村級活動場所陣地建設，更要強化干部隊伍建設，培養(yǎng)高素質人才隊伍，把基層組織做強，把基層工作做實，筑牢西藏發(fā)展穩(wěn)定的堅實基礎。

好風憑借力，揚帆正當時。面對歷史的重任和時代的使命，黨中央站在全局的高度，謀劃部署做好西藏工作的戰(zhàn)略方針，我們要統(tǒng)一思想、凝聚力量，謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業(yè)，與全國各族人民同心同德、同心同行，共同實現中華民族偉大復興的中國夢。