龍敏飛
2月8日,微博用戶“立春后的新希望”發(fā)布視頻。視頻中,河北保定市人大代表?xiàng)钪緡透咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)公安分局民警安剛舉報(bào)公安分局局長馬永樂濫用職權(quán)、收受賄賂等問題。安剛稱,在馬永樂擔(dān)任局長期間,對(duì)局里的干部職位明碼標(biāo)價(jià)。當(dāng)?shù)丶o(jì)委已經(jīng)收到楊志國等人的舉報(bào)材料,目前正在核實(shí)材料內(nèi)容。(《京華時(shí)報(bào)》2月11日)
“買官賣官”現(xiàn)象自古以來便有,也是清明官場(chǎng)的“蛀蟲”,早已“人人喊打”。十八大以來,中央巡視組已展開多輪巡視,發(fā)現(xiàn)多個(gè)地方的干部任用存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風(fēng),有的地方甚至存在著嚴(yán)重的買官賣官問題。這說明,在如今一些地方的官場(chǎng),的確存在“買官賣官”現(xiàn)象。對(duì)于這樣的毒瘤,監(jiān)管部門理應(yīng)有所作為。
如今,有兩人實(shí)名舉報(bào)保定公安分局局長馬永樂:一人為人大代表,稱馬永樂曾向其索賄,加起來有數(shù)十萬元,自己是受害者,所以站出來舉報(bào);另一人為民警安剛,其舉報(bào)更有猛料,稱馬永樂擔(dān)任局長期間,賣官明碼標(biāo)價(jià)——派出所所長標(biāo)價(jià)20萬元,副所長10萬元,刑警隊(duì)長30萬至50萬元不等。有人“實(shí)名舉報(bào)”,更羅列了具體的“違法違規(guī)行為”,對(duì)于這樣的舉報(bào),紀(jì)委的確應(yīng)給予“高度重視”。
“買官賣官”的現(xiàn)實(shí)危害性不言而喻,它是對(duì)干部任職制度的一種踐踏,意味著“以德取才”“以能取才”的制度遭到了挑戰(zhàn),“認(rèn)錢不認(rèn)人,認(rèn)錢不認(rèn)才,認(rèn)錢不認(rèn)德”的風(fēng)氣襲來,隨之而來的,必然是“劣官驅(qū)逐良官”的逆淘汰現(xiàn)象。為了買官,一些官員無所不用其極,貸款買、拉商家贊助買等形形色色的方法層出不窮,而一旦買到官位,其在位上必然變本加厲地收回本金。這樣一來,必然戕害公權(quán)力使用的正義性。
就此來說,對(duì)于“局長賣官”,的確應(yīng)深挖細(xì)掘,即紀(jì)委應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查,挖掘賣官事件背后的真相,既不能敷衍輿論和民意,也不能包庇縱容任何一方,必須不偏不倚、客觀公正。所謂細(xì)掘,便是在收集線索時(shí),不要放過任何涉腐疑點(diǎn),無論是馬永樂的貪污腐敗行為,還是與之相關(guān)人員的失職瀆職行為,只要發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁的地方,便一定要“掘地三尺”,直到找出真相為止。
自然,在真相未明之前,我們不宜對(duì)這名局長進(jìn)行有罪推定。但以此審視制度本身,卻并無不可。可以說,對(duì)于買官賣官事件,于更深層次的角度來審視,便是嚴(yán)懲不如防范。如何約束處于塔尖的一把手的權(quán)力,如何制約各級(jí)官員手中的公權(quán)力,如何鏟除滋生買官賣官現(xiàn)象的土壤……這些都需要進(jìn)一步破解。對(duì)買官賣官現(xiàn)象的事后嚴(yán)懲,是不可或缺的,但如何用制度設(shè)置壓縮官員“暗箱操作”的空間,無疑更是治本之策。
具體到操作層面,可以設(shè)置提拔干部責(zé)任倒查機(jī)制并實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,唯有如此,試圖賣官者在行動(dòng)之前,才會(huì)三思而后行。也唯有如此,買官賣官現(xiàn)象才會(huì)失去其生存的土壤。