舒天烈
垮掉的93號院喚起了社會的關注,不管天上還是地下,各種違建或將因此而面對更多監督和拷問,再難“大隱隱于市”。
不知道江蘇徐州的人大代表李寶俊還能不能得到家鄉人民的支持,但可以肯定的一點是,對于北京西城區德勝門內大街的居民來說,他已經成為不受歡迎的人。24日,這位“固定資產約20億元人民幣”的企業董事長,在自己購置的院子中私挖地下室,導致德勝門外大街出現一段塌陷,旁邊的居民房也受到牽連。
猶記得北京人濟山莊頂樓山石樹木、亭臺樓閣一應俱全的“最牛違建”,但其實,私挖地下室,同樣是一種“低調的違建”。至于其危害,德勝門內大街93號院就是最有說服力的例子。而且,城市的地下設置相對復雜,如若損害到水、電、燃氣等線路,波及面可能更廣。更何況,小院還有兩間耳房是北京25片歷史文化保護規劃中的二類保護類房屋。
作為一個生產混凝土的企業家,李寶俊肯定不會不知道,哪怕是在自家院子里挖一個地下室,也是需要辦理規劃、審批和施工等相關手續的。這18米深的5層地下室,深度已經超過了不遠處的什剎海;而為了填平這個坑,運來了近2000方混凝土,重量超過4000噸。這種規模體量,已經對公共安全構成了嚴重威脅。
對于這樣打“地道戰”一樣的違建,確實也有難以管理之處。先建地上,再建地下;封閉現場,隱瞞鄰居……即便是衛星監測,都可能無能為力。事實上,西城區對于各種違建,也一直保持著高壓的打擊態勢。去年7月,相關部門經辦人還曾就此約談過93號院的業主。但正因如此,更需要以更嚴謹的態度、更精確的手段、更廣泛的動員,對各種各樣的違建布下天羅地網。
其實,對于93號院的違規挖地下室,鄰居并非不知情,也沒有被收買。甚至有人曾站在深坑旁邊說,“你要是再挖,我就從這跳下去”。群眾的眼睛是雪亮的,更重要的是,群眾對自身的利益也格外敏感。出現違建,受害最大的就是街坊四鄰。如果執法能更開放,就能調動更多社會力量,讓違建無所遁形。
因為“自亂陣腳”,人大代表的“地道戰”落敗了。不過,與違建的戰斗,肯定還需要繼續下去。從這個角度看,垮掉的93號院倒是喚起了社會的關注,不管天上還是地下,各種違建或將因此而面對更多監督和拷問,再難“大隱隱于市”。