經濟日報：“油價低不利環保”兩面看

　　隨著國際油價的連跌，國內汽柴油零售價格已回至“6元時代”。對此，有些人認為，如果能源價格過于便宜，人們用的時候無所顧忌，對環境的損害難以估量。

　　從理論上看，油價越低，人們更傾向于多開車，多用油的幾率就上升，也就意味著汽車尾氣等廢氣的排放越多。對環境保護而言，這當然不利。站在能源節約和環境保護的角度，說“油價低不利于環保”，是有道理的。

　　但問題是，即便油價與環保有一定聯系，也不能簡單地把油價與環保完全對等起來。尤其是在油價連降，消費者略感消費壓力緩解的時候，表達“油價低不利環保”的觀點，頗有些“不近人情”的感覺。

　　一般說來，一定時期內國內石油需求是大致一定的，它不會隨著油價的漲跌而出現巨大的波動。比如，2009年國家燃油價格與稅費改革實施，將燃油稅直接添加在油價內征收，每升油品價格就有了大幅的上升（接近1元），但就當年或隨后年份國內油品消耗量來看，這樣并沒有帶來國內消費者用油的明顯縮減，反而還有所上升。

　　從其他國家來看，不少國家尤其像經濟比較發達、人均收入和消費能力較強的美國，油價比我國要低不少，但這些國家并沒有因為油價低而造成國民大量使用油品。相反，美國消費者日益青睞可再生能源，如太陽能、風能等，甚至在汽油中摻入10%左右的乙醇。數據顯示，美國GDP增長的能耗指數近年來持續下降，特別是隨著頁巖氣的開發，其石油消費依賴度在逐步降低。

　　事實上，成品油對環保的影響，油品質量才是一個關鍵因素。眾所周知，機動車是導致霧霾的一大主因，問題的實質就在于油品問題。油品的關鍵指標包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，特別是硫含量，幾乎決定了機動車污染物排放水平。無論是PM2.5、氮氧化物還是碳氫化合物、一氧化碳，都會隨著硫含量的增加而增加。然而，目前我國各地實施的油品標準尚未統一：北京使用京V標準汽柴油，相當于歐V標準，上海、珠三角、江蘇等地實施國IV標準油品，全國大部分地區的油品實施的仍是國Ⅲ標準。以硫含量來看，京V標準硫含量要求低于10ppm，國IV標準要求低于50ppm，國Ⅲ標準要求低于150ppm。而歐盟和日本已經將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美國是30ppm。這些發達國家鑒于“先污染后治理”的歷史教訓，不斷提升其燃油質量標準，推廣環保車輛，其經驗值得借鑒。

　　另外，一個國家居民用車多少并由此耗費油品多少，進而對環保影響多少，與他們的國家所處的發展階段等實情有關，也與國民的素質、文明程度、環保意識等都有不同程度的聯系。如果僅僅抓住油價一個方面，就認為其對環保有很大影響，是片面牽強的、不客觀的。