辦公用房“新標(biāo)準(zhǔn)”還需“嚴(yán)執(zhí)行”

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知。通知不僅提出了黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)要“莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約”的基本要求，還詳細(xì)規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)辦公樓的建筑面積、綠地面積、干部辦公面積以及節(jié)能環(huán)保等新標(biāo)準(zhǔn)，既充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院“以人為本”的管理理念，也表明了狠剎興建豪華辦公樓歪風(fēng)、建設(shè)廉潔政府的決心。

關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，早在1999年原國家計委就曾發(fā)文進(jìn)行過明確，其間中央也曾先后多次進(jìn)行清理整頓，然而，仍有一些地方和單位無視中央禁令，以百般借口盲目攀比、建設(shè)裝修豪華辦公樓，有的連“白宮”、“天安門”也敢仿造，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)辦公室裝修甚至超過了五星級賓館……導(dǎo)致這些歪風(fēng)邪氣屢禁不止的原因，主要是在執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題。這次中央制定印發(fā)了新的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下一步的關(guān)鍵是有效落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房“新標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)審批是前提。通知要求黨政機(jī)關(guān)辦公樓要從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)格土地審批，節(jié)約集約用地，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建項目不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施，同時詳細(xì)規(guī)定了裝修要求、建設(shè)規(guī)模以及綠地率、環(huán)保節(jié)能指標(biāo)等。對此，各級各部門要嚴(yán)把審批關(guān)，既要堅持不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不批，也要防止一些單位違規(guī)未批先建，更要防止其報批時弄虛作假，“明修棧道、暗度陳倉”。而對于上級審批機(jī)關(guān)來講，也需要進(jìn)一步完善審批程序，健全完善審批責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等，著力提高審批監(jiān)管的效力。

嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房“新標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化監(jiān)督是保證。當(dāng)前，一些地方的豪華辦公樓在眾目睽睽之下拔地而起，有關(guān)監(jiān)督部門卻視而不見。如此監(jiān)督失位、缺位，規(guī)矩再嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)再高也是一紙空文。 強(qiáng)化監(jiān)督，首先要強(qiáng)化人大對財政資金的審查監(jiān)督，捏緊政府的“錢袋子”。還要在強(qiáng)化社會各界監(jiān)督的同時，充分發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，形成監(jiān)督檢查黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目的合力，使各地各單位不能、不敢“闖紅燈”。

嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房“新標(biāo)準(zhǔn)”，責(zé)任追究是關(guān)鍵。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，無論哪個地方、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，不管涉及到誰，不管涉及到哪一級，都要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不搞“下不為例”。只有把問責(zé)制落到實(shí)處，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)，對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，各種違規(guī)違紀(jì)行為才會大大減少，辦公用房“新標(biāo)準(zhǔn)”也才會真正落到實(shí)處。