“依法治國”重在“依法治吏”

黨員干部不但是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，也是示范者、引領者、維護者。古人云：“教者，效也，上為之，下效之”。黨員干部能不能遵守法律、依法辦事具有放大效應和示范效應，一言一行受人關注，一舉一動皆是導向。黨員干部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，“依法治國”則指日可待；反之，“依法治國”則無從談起。因此，“依法治國”重在“依法治吏”。

“依法治吏”首要提高法治思維。思想是行動的先導。增強法治思維，是黨員干部遵守法律、依法辦事的基礎和前提。黨員干部法治思維強，就會帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，執行法律就會強勁有力；反之，法治思維缺乏，就會違法行權，甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法，法律也就發揮不出應有效力。當前，一些黨員干部“人治”觀念、特權思想揮之不去，還沒有養成依法辦事習慣；有的言在法中、行在法外，我行我素，隨意變通，這種狀況如果不扭轉，法律制定的再多也無濟于事。只有加強法治精神和法律知識教育，使廣大黨員干部切實領會法治精神，熟知法律知識，不斷增強法治思維和法律意識，牢固樹立遵守法律、依法辦事觀念，才能消除權高于法、情大于法、威盛于法等特權思想，養成自覺依法辦事習慣，把法律轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動。

“依法治吏”要抓住關鍵環節。要黨員干部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，普法是基礎、打擊是手段，抓好干部選拔任用是關鍵。選人用人具有鮮明的導向作用。堅持把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部；堅決不用以權代法、不知法守法的干部，則黨員干部自會學法、懂法、守法、用法。堅持依照《干部任用條例》、《公務員法》等法律法規，選拔使用遵守法律、依法辦事的干部，凡是干部任用中涉及法律的事項，都嚴格按其規定辦；凡是已有的干部人事法律法規，都嚴格依其原則、標準、程序、紀律辦，不讓依法辦事、遵守法律者吃虧，不讓以權代法、徇私枉法者得利，讓遵守法律、依法辦事者有盼頭、有奔頭、嘗到甜頭,則黨員干部遵守法律、依法辦事就有了動力和爆發力。

“依法治吏”要盯住重點部位。“有其法者，尤貴有其人”。法律終究要靠政法干部隊伍執行。當前，在一些地方的政法干部隊伍中，還存在許多與全面推進依法治國不相適應的問題，有的特權思想嚴重，有法不依，執法不嚴，執法不公，違法辦案；有的吃拿卡要，索賄受賄，貪贓枉法；有的法制觀念淡薄，甚至不知法、不懂法，作風粗暴，欺壓群眾。這些問題嚴重影響了執法者形象，損害了黨和政府的威信，拖累了依法治國進程。要對政法干部堅持標準嚴于一般干部、要求高于一般干部，對政法隊伍中的“害群之馬”堅持“零容忍”、“零袒護”，無論是誰，只要觸犯法律，都要發現一起、查處一起，從嚴從重從速處置，做到法律面前人人平等，“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，堅決維護法律的嚴肅性和權威性。