讓“跑官要官”者不用跑、不能跑、不敢跑

前不久，筆者單位做了一個關于干部選拔任用工作的課題調研。在參與問卷調查的100多名干部中，有40％的人認為身邊存在“跑官要官”現象。通過座談了解，有的干部反映自己工作出色，卻得不到領導認同和賞識，不能不跑；有的看到一些條件不如自己的人通過“跑官要官”得到提拔重用，認為自己是輸在了“跑要”的“起跑線”上，不得不跑；還有的害怕自己不跑不要，現有職位難保，不敢不跑，現狀堪虞，令人揪心。

分析原因，主要有三點：一是有的地方干部實績考核評價體系不完善，缺乏準確衡量干部德才、實績的“標尺”，使一些“跑官要官”者憑“形象工程”、“政績工程”得到提拔重用；二是有的地方對選人用人工作監督不力，干部人事制度、規定執行的不認真、不嚴格，為“跑官要官”者提供了活動空間；三是有的地方決定任用干部權力過于集中，一些領導干部搞“家長制”、“一言堂”，憑個人好惡、親疏用人，搞小圈子甚至買官賣官。

“跑官要官”滋生腐敗，擾亂干部選拔任用的正常秩序，破壞黨風政風和社會風氣，損害黨和政府的形象和威信。整治“跑官要官”這個頑疾，必須堅持標本兼治、打防并舉，形成干部不用跑、不能跑、不敢跑的有效機制。要建立健全相關制度，讓符合條件的干部有機會向組織正常表達任職意向，進入組織視野；同時，進一步完善干部考核評價體系，客觀準確科學地評價干部實績，讓優秀人才能在無聲無息中脫穎而出，使之“不用跑”。要完善選人用人監督制約機制，強化組織監督、法制監督、社會監督和輿論監督，加強對干部選任的程序監督、過程監督、結果監督，使之“不能跑”；要充分發揮執紀執法部門作用，加大查處懲治力度，實行“一案雙查”，既對“跑官要官”者提出嚴肅批評教育，直至進行組織處理、給予紀律處分；也要對那些為“跑官要官”者創造條件甚至賣官鬻爵的，追究組織、紀律和法律責任，使之“不敢跑”，從而讓“跑官要官”者無處藏身、難以生存，營造出一個風清氣正的政治生態。