人民日報評論員：讓服務成為基層黨組織的鮮明主題

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大著眼于夯實黨執政的組織基礎，推動基層黨組織建設創新發展，提出的一項重大舉措。近日，中央辦公廳印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，這是新形勢下指導基層黨建工作的重要文件。《意見》突出強調，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務中更好發揮領導核心和政治核心作用，為新時期黨的基層組織建設提供了重要遵循。

基層黨組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。落實黨的十八大提出的戰略任務，需要基層黨組織奮發有為，凝聚共同奮斗的強大正能量。當前，改革進入攻堅期和深水區，許多改革發展穩定舉措直接關系群眾切身利益。改革越是向縱深推進，越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。建設基層服務型黨組織，引導基層黨組織把服務作為自覺追求和基本職責，把黨的政策轉化為群眾的行動，帶領群眾創造幸福美好生活，正是我們黨順應時代要求和群眾期盼的有力之舉，也是踐行黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現。廣大基層黨組織要緊緊圍繞這個新定位新要求，不斷增強服務意識，改進服務作風，提高服務能力，在改革發展穩定中真正成為群眾的主心骨、領路人。

建設基層服務型黨組織，核心在服務，重點在建設，根本在群眾滿意。各領域基層黨組織職責任務不一樣，面臨的情況千差萬別，但服務是共性要求，向服務轉型是緊迫任務。基于此，《意見》提出了“五個服務”內涵和“六有”建設目標，明確了強化服務功能、健全組織體系、建設骨干隊伍、創新服務載體、構建服務格局5項具體創建任務。這些新部署新任務，以服務為主線，理念更鮮明、職責更明晰、評價更聚焦，是建設基層服務型黨組織的總體要求。貫徹這些要求和部署，結合各自實際大膽探索實踐，我們就能把基層黨組織建設成為人民群眾離不開的“家”。

一個行動勝過一打綱領。建設基層服務型黨組織，最需要“落地生根”。各級黨委要以“釘釘子”的精神抓好落實，樹立問題導向，有重點有計劃有步驟地推進；關心支持基層，幫助基層解決困難和問題；抓住第二批群眾路線教育實踐活動契機，集中整頓軟弱渙散基層黨組織。我們深信，隨著基層服務型黨組織建設的深入推進，越來越多的基層黨組織必將建設成為服務群眾的堅強堡壘，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力必將持續增強，黨執政的組織基礎必將不斷鞏固。

《 人民日報 》（ 2014年05月29日 01 版）