全面清理“紅頂商人”還需打通“綠色通道”

2013年10月19日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》。目前，按照文件要求，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的集中規(guī)范清理工作已基本告一段落，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就規(guī)范清理工作情況回答了記者的提問。（據(jù)人民網(wǎng)）

據(jù)中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在集中規(guī)范清理工作中，共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40700多人次。其中，對省部級干部在企業(yè)兼職更加從嚴(yán)把握，共清理229人次。可以說，此次集中規(guī)范清理工作是全面清理“紅頂商人”邁出的堅(jiān)實(shí)一步，顯然值得激賞和褒揚(yáng)。

縱觀近些年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，“紅頂商人”的負(fù)面作用顯而易見。若問市場經(jīng)濟(jì)最怕什么？筆者看來，最怕的就是這邊從政、那邊從商的官商一體化。一旦“紅頂商人”進(jìn)入市場，既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，必然導(dǎo)致公私一體化，腐敗自然就會(huì)滋生蔓延。

不僅如此，“紅頂商人”造成的難以公平競爭的局面，還會(huì)破壞市場經(jīng)濟(jì)的一切秩序。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)建立在公平的基礎(chǔ)之上，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本規(guī)律。所謂公平，最關(guān)鍵的是要保障每個(gè)主體在市場中享有平等競爭地位�！捌瘘c(diǎn)公平”“過程公平”“機(jī)會(huì)公平”是其具體的外在表現(xiàn)。但是，黨政干部兼職“紅頂商人”，無論從“起點(diǎn)”、“過程”，還是“機(jī)會(huì)”，都毫無公平可言。難怪曾經(jīng)有人直言不諱的說，“紅頂商人”是我國市場經(jīng)濟(jì)公平秩序的最大威脅。

由此可見，清理黨政干部在企業(yè)兼職任職十分必要，為此，中紀(jì)委等部門早在2004年就曾發(fā)出通知，要求各地、各部門對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職問題進(jìn)行清理，以進(jìn)一步加強(qiáng)對黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范從政行為特別是政商關(guān)系。十年過后、清理重現(xiàn)。雖然效果明顯，但也充分證明，“紅頂商人”已經(jīng)成了一種極難治愈、不斷復(fù)發(fā)的頑疾。因此，必須對“紅頂商人”進(jìn)行持續(xù)不斷的全面清理，才能杜絕身兼二任、好處獨(dú)占的現(xiàn)象。而要做到這一點(diǎn)，很有必要打通“綠色通道”。

俗話說，群眾的眼睛是雪亮的。黨政干部是否存在兼職任職行為，群眾心里最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，雖然黨政干部在企業(yè)兼職任職的“面上行為”得到了清理規(guī)范，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)打工不任職、領(lǐng)薪不留名等“隱蔽”兼職任職行為還是屢見不鮮，群眾對此反映強(qiáng)烈，若不加以認(rèn)真嚴(yán)肅的清理規(guī)范，不但會(huì)遺留殘余，還會(huì)使清理規(guī)范工作走了過場，進(jìn)而損害黨和政府的公信力和權(quán)威性。

因此，要使清理規(guī)范工作真正達(dá)到預(yù)期，必須讓社會(huì)輿論和公眾參與進(jìn)來，打通輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的“綠色通道”，堅(jiān)持舉報(bào)必查、查實(shí)必究，決不姑息遷就。如果在清理規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職任職工作中打起一場人民戰(zhàn)爭，那么，全面徹底的清理“紅頂商人”則指日可待。