光明日報：管理“三公”經費就要一刀切

　　“八項規定”實施以來，公眾感受到了“三公”經費下降后的社會效果。由此看來，在削減“三公”經費上，就是要采取類似“八項規定”的一刀切，堅決杜絕公款吃喝、減少公費用車和基本杜絕公費出國。

　　國務院辦公廳日前印發了《2014年政府信息公開工作要點》（以下簡稱《要點》），要求政府機關加大“三公”經費公開力度，所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開，細化說明“三公”經費增減變化原因等信息。

　　相關數據顯示，政府機關“三公”經費公布三年來，各級各類政府機關的“三公”經費都呈下降趨勢。但“三公”經費下降幅度最大、效果最明顯，還是在中央的“八項規定”實施以后。“八項規定”就像是切向“三公”經費的一柄利刃，以往在鈍刀子面前左躲右閃的某些“三公”經費，在“八項規定”的一刀切下，全無遁處。

　　因此，正是“八項規定”的“手起刀落”，讓公眾親身感受到了“三公”經費下降后的社會效果。在此方面，人們不僅眼見那些昔日靠公款支撐的高檔酒樓、會所、浴場、歌廳變得門可羅雀，就是遠在萬里之外的國外中餐館、旅游景點甚至賭場，也受到了我國“三公”經費削減的影響。

　　由此看來，在削減“三公”經費問題上，就是要采取類似“八項規定”的一刀切，就是要堅決杜絕公款吃喝、減少公費用車和基本杜絕公費出國。在如此一刀切后，官員與公眾的關系更疏遠了嗎？答案是沒有。政府機關的行政效率下降了嗎？答案也是沒有。杜絕公款吃喝、減少公費用車和基本杜絕公費出國等措施影響政府開展工作了嗎？答案還是沒有。

　　實際上，在削減“三公”經費問題上，“八項規定”不是不講道理，而是不順應、不落套于那些表面冠冕堂皇、實則經不起推敲的舊道理、歪道理。這也正如上述《要點》所說，財政資金是全體人民共有的財富。而由“全體人民共有的財富”，當然也就有了人民有權了解其共有財富使用情況的大道理。因此，也正是由這個大道理，產生了政府機關對“三公”經費必須“進一步加大管理使用情況的公開力度，讓財政資金在陽光下運行”的義務。

　　尤其值得注意的是，與“八項規定”的一刀切相類似，《要點》在對待“三公”經費的問題上，也有了一刀切的意味。《要點》規定，“所有財政撥款安排的‘三公’經費都要詳細公開”，“除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外”。

　　公布政府機關的“三公”經費，只是使公共財政回歸公共性的第一步。“三公”經費公布三年來，尤其是“八項規定”公布實施以來的事實表明，在一個已經基本解決了溫飽問題的國家，對官員的“公款吃喝”，完全可以徹底杜絕，并從財政預算上對其采取釜底抽薪之舉。對公款出國、公款購車用車，也要嚴加管理，直至最終大部分取消。