“法無(wú)禁止即可為”奏響改革最強(qiáng)音

今天上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議勝利閉幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”，至于說(shuō)到什么程度滿意，那就是正確地處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，我們要努力做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”，讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”，調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地注入新動(dòng)力。（人民網(wǎng) 3月14日） 

總理強(qiáng)調(diào)，讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”，讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”，進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)“兩只手”之間的關(guān)系，既一方面防止“政府之手”伸得過(guò)長(zhǎng)、管的過(guò)多，扭曲資源配置；另一方面，讓市場(chǎng)唱“主角”，最大限度的激發(fā)市場(chǎng)的“活力”和“創(chuàng)造力”，奏響了中國(guó)深化改革的最強(qiáng)音。

不久前xx寶成為輿論場(chǎng)的焦點(diǎn)，在短短半年時(shí)間它的資金規(guī)模達(dá)到2500億，引起了國(guó)有銀行的集體恐慌。為什么xx寶短短三個(gè)月就可以超越一家城市商業(yè)銀行的資金量，它憑什么讓銀行“顫抖”？答案就是創(chuàng)新。不久前，恒大染指亞冠“桂冠”，完成又一個(gè)中國(guó)奇跡。恒大“現(xiàn)象”，告訴我們只要按照規(guī)律辦事、讓市場(chǎng)主導(dǎo)，只有“想不到?jīng)]有做不到”。

事實(shí)上，我們的市場(chǎng)并不缺少活力和創(chuàng)新，只要多給他們一點(diǎn)空間，多一點(diǎn)“陽(yáng)光”，它們會(huì)回報(bào)我們一個(gè)又一個(gè)驚喜。而“法無(wú)禁止即可為”，就是最大限度的為市場(chǎng)播撒驚喜的“種子”。 

今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院不斷削減行政審批事項(xiàng)，目的在于約束權(quán)力，減少行政干預(yù)，防止權(quán)力濫用，保證權(quán)力在法律框架內(nèi)運(yùn)行，即“法無(wú)授權(quán)不可為”。然而，毋須諱言，部分政府部門仍然對(duì)“核心”審批權(quán)戀戀不舍，權(quán)力“越位”仍有發(fā)生。今年兩會(huì)，“有些地方、部門審批權(quán)取消、下放‘不解渴’”、“‘處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)’現(xiàn)象普遍”，都成了代表委員們的矛頭所指。

十八屆三中全會(huì)公報(bào)將市場(chǎng)地位從“基礎(chǔ)性作用”拔高到“決定性作用”，肯定了市場(chǎng)在改革中的“主角”地位。總理強(qiáng)調(diào)，讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”，讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”無(wú)疑再一次吹響了深化改革的集結(jié)號(hào)，彰顯了政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)自斷臂膀的勇氣和真正讓市場(chǎng)唱主角的決心。