京華時報：“土豪”村高調分紅的成功不難復制

　　1月14日上午，四川涼山州冕寧縣復興鎮建設村召開2013年分紅大會，分紅金額達1311.5萬元。現場，重達312斤的人民幣現金一捆捆整齊地放在臺上，340余戶入股村民排隊領錢，最多的一戶領到了30萬元，最少的也有近萬元。

　　在記者看來，該村之所以采取這種大張旗鼓的方式，不是為了向外界炫富，而是在于向村民傳遞一種信心，對走土地流轉加合作社經營道路的信心。

　　據報道，過去的建設村是個窮山溝，當地流傳一句順口溜，“前面荒灘、后面荒山，有女不嫁峽口灣”。從2010年開始，建設村鼓勵村民以現金、土地、貸款等方式入股村電站和農民專合組織，進行土地、產業和資金的復合性流轉，走上了增收致富道路。目前，村里先后成立了三個專業合作社，發展蔬菜大棚、水果基地，還投資了小型水電站，村民既可以享受入股分紅，還能從工程建設中得到大量勞務收入。

　　建設村的模式，與江蘇華西村頗為相似。上世紀80年代，華西村就開始探索土地集約利用，全村600多畝田地交給30人耕種，剩下的勞動力轉移到村辦企業，集體經濟的快速發展，最終成就了“天下第一村”的輝煌。特別值得一提的是，建設村并非來自珠三角、長三角等經濟發達地區，也沒有華西村的交通區位優勢，因此，其今天的成功足以說明，只要選準了道路，山溝里也能飛出金鳳凰。

　　土地流轉、規模經營、現代化管理，是未來農業的必由之路。2004年，國務院頒布《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，明確提出“農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉”，去年底剛剛閉幕的中央農村工作會議進一步強調，“落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權”。土地流轉打破了過去家庭各自為戰，單打獨斗的格局，一方面有利于發展現代農業，提高土地、勞動力和資源利用效率，提升農業綜合生產能力、同時也把一部分富余勞動力解放出來，從事二、三產業。

　　土地流轉，還有力破解了“誰來種地”的問題。改革開放以來，大量農民工進城，一度導致不少土地撂荒或是“望天收”，給糧食安全帶來隱患。如今，通過培育和發展家庭農場、農村合作社、產業化龍頭企業等新型主體，提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水平，增加農民務農收入，能夠真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，從而吸引一批有文化、懂技術、會經營、高素質的人才，安心扎根農村，從事農業生產。而有了穩定可靠的股權分紅，更解除了農民“老無所養”的后顧之憂。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。其實，“土豪”村的成功并不難復制。各地應引導農民加快土地流轉，將土地流轉和勞動力轉移就業、現代化農業推廣等結合起來，推動土地、人力等產業要素的優化組合。同時，從政策、資金、技術、信息等方面加大對農業合作社的扶持力度，切實發揮規模效應，成為農民奔小康的助推器。

　　摘編自新華社1月15日電文/張楓逸