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    羊城晚報:新廣圖審出的問題如此“整改”就了事?

    洪績

    2014年01月02日09:47   來源:羊城晚報

    原標題:新廣圖審出的問題

    廣州市審計局報告披露廣州新圖書館項目“問題一籮筐”,包括可行性報告未經評估論證并報批,估算與初步設計概算差1.5億,主體結構重大變動未經審查,多付工程款近600萬元,垃圾真空收集系統沒有實施,個別項目未公開招投標,行政辦公用房超標準配置設備等。

    不審則已,審則問題一堆。作為廣州重大投資和標志性建筑項目,向社會開放已有一年時間的新圖書館,在審計面前也露出了“馬腳”。這不能不說是一件令人遺憾的事。這再次告訴人們,任何建設項目都可能有或暗或明的“漏洞”,要確保一個建設項目的“純潔”有多難!

    新圖書館項目建設本身可稱幾經周折。2004年動議,2006年奠基,預計2008年建成,獲“特批”連續4年每年“挪用”約2.5億元地鐵補助資金建設。動工之后,工程一拖再拖,投資一再追加,從最初的8.4億增至超過13億,且歷時6年建設還險些“爛尾”。與市民爽約的新圖書館正式開館也一再延期,先是“展示性開放”,后又再次施工,“開了又關”。無論路有多艱,新圖書館終于建成了。享受著圖書館散發的書香,市民當然希望其建設也是“纖塵不染”的。

    嚴格講,審計出的問題很難說是“小事”。一方面,項目在可行性研究報告及初步設計概算未獲批準的情況下就先行開工建設,估算與初步設計概算相差上億元也說干就干,嚴重違背重大項目決策和管理程序規定。另一方面,一些項目未公開招投標、多付工程款等問題,則有搞利益輸送之嫌。還有,垃圾真空收集系統沒有實施,那也是失信于民。行政辦公用房超標準配置設備,則已涉及違背黨紀政紀的問題。

    審計出問題之后怎么辦?與以往一樣,新圖書館項目自然也是“高度重視”、“認真整改”,但有些“整改”實在不痛不癢。比如項目上馬違背程序、采購未公開招投等明顯違規問題,“整改”不過是“以后將嚴格按照有關規定執行”、“依法依規地進行工程建設”,告訴人這只是“以后”的事。多付工程款問題“整改”也不難,結算支付工程尾款時“調整”便解決了。總之,看不到有人因審計審出問題而掉一根毫毛。

    其實,拿新圖書館項目來說事,還有點于心不忍。畢竟,它艱難建成了,成為提升廣州文化品位的一個新元素,市民從中也是受惠了。但是,任何項目都不能一俊遮百丑。尤其是,一些項目貼上“重點項目”、“民生項目”、“文化項目”等標簽之后,往往會出現超越程序、超額投資、工程管理混亂等現象。任何公共財政投資項目,控制項目投資,確保工程質量,減少工程腐敗,任何時候都是必須警惕的。

    因而,對于審計出的問題,不能僅限于如此“整改”了事,特別是不該止于“下不為例”的口號式“整改”。其中的問題其實都是明知故犯,既如此,就該移交紀檢監察部門,該徹查則徹查,該問責則問責。唯此,才能警示來者。


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    (責編:方蕊娟、謝磊)
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