劉純銀
經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中組部日前印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名,中央有關(guān)部門(mén)不能單純依此衡量各省區(qū)市的發(fā)展成效,地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。(12月10日《央廣網(wǎng)》)
眾所周知,民生一向在中國(guó)受到廣泛關(guān)注,從溫飽問(wèn)題到小康社會(huì),一直到近幾年中國(guó)政府提出的和諧社會(huì)等都和民生問(wèn)題有密切的關(guān)聯(lián)。民生問(wèn)題也是中國(guó)政府多年來(lái)就一直重申重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。但由于沒(méi)有真正納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,民生問(wèn)題在許多地方總是存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的現(xiàn)象。如今,關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的一系列措施紛紛出臺(tái),令無(wú)數(shù)人倍加感到黨的溫暖。當(dāng)前及今后一段時(shí)期關(guān)鍵是要按十八大及十八屆三中全會(huì)提出的思路,不折不扣地抓落實(shí)。這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)政績(jī)考核體系時(shí),進(jìn)一步體現(xiàn)民生觀。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要摒棄把領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)與幾個(gè)數(shù)據(jù)和指標(biāo)完成情況劃等號(hào)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。因?yàn)檫@種考核方式,既不能真實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī),又不利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,同時(shí)促使一些急功近利、喜歡撈政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中弄虛作假,搞形式主義,這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展極為不利。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),既要看物質(zhì)文明、政治文明,又要看精神文明、生態(tài)文明;既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的永續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),又要看每個(gè)群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要看社會(huì)穩(wěn)定;既要看主觀努力,又要看客觀條件;既要看看得到、摸得著的顯形政績(jī),又要看打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱形政績(jī)。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要多聽(tīng)取普通群眾意見(jiàn)。毛澤東同志早在1945年就指出,“讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府就不敢懈怠。”過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)干部考核基本上是由上級(jí)決定的,群眾對(duì)其評(píng)價(jià)的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒(méi)有把群眾的意見(jiàn)真正放在心中,也就出現(xiàn)了群眾到一些單位辦事比較難,甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象,更談不上把全心全意為人民服務(wù)真正落實(shí)到日常工作中去。同時(shí),還形成了一些干部只會(huì)“迎上”而很少“迎下”的壞作風(fēng)。一些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去,一些廉潔奉公的干部卻被稱著是“傻子”,群眾對(duì)一些干部的胡作非為只能是“啞巴吃黃連——有口說(shuō)不出”。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心不僅是“國(guó)強(qiáng)”,更要“民富”,發(fā)展成果必須惠及大眾。筆者認(rèn)為:用民生觀考核領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅可以改變上述不良傾向,還有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重與民眾幸福安康息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè),真正讓全體人民共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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