考核新政為“GDP”沖動癥裝上“剎車片”

《通知》要求，加強對政府債務狀況的考核，把政府負債作為政績考核的重要指標，強化任期內舉債情況的考核、審計和責任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”；注重考核發展思路、發展規劃的連續性，把積極化解歷史遺留問題，是否存在“新官不理舊賬”“吃子孫飯”等問題，作為考核評價領導班子和領導干部履職盡責的重要內容。（人民網 12月9日）

日前，經中共中央批準，中央組織部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，加強對政府債務狀況的考核。把政府負債作為政績考核的重要指標，強化任期內舉債情況的考核、審計和責任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”。注重考核發展思路、發展規劃的連續性，考核堅持和完善前任正確發展思路、一張好藍圖抓到底的情況，考核積極化解歷史遺留問題的情況，把是否存在“新官不理舊賬”“吃子孫飯”等問題作為考核評價領導班子和領導干部履職盡責的重要內容。《通知》改變了以往一貫的做法，將考核這根“指揮棒”調整方向，突出了既考任期內的成績，又要對舉債情況進行考核、審計和責任追究，突出更加注重長遠發展的考核辦法，無疑為那些片面追求以GDP論英雄的做法進行了硬約束，給瞎折騰、亂作為的干部敲響了警鐘，給那些頭腦過熱、有GDP沖動的官員從思想上、行動上裝上了“剎車片”。

長期以來，我們看到，只重GDP增長而輕視環境保護、只重效率而忽視社會公平、只重城市發展而忽略鄉村建設、只重財富創造而忽略財富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經濟社會的發展。有的部門和地區領導依然把“發展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，依舊把“以經濟建設為中心”視為“以速度為中心”。中組部這次出臺的《通知》，強化了任期內舉債情況的考核、審計和責任追究，就是為了防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”的現象出現。《通知》出臺，有利于對以往的GDP至上與發展失衡的觀念加以矯正，將積極促成各個地區走上健康、文明、以人為本、可持續的發展道路。

一個地方的發展好不好，有沒有后勁、有沒有破壞生態、有沒有提高群眾的生活水平，很大程度上受到領導干部的政績觀的影響。領導干部是經濟社會發展政策的制定者和具體執行者，他們的政績觀與發展觀是密切相連的，有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發展觀。當前，一些地方的領導干部，還存在只注重本地區或本部門利益，只顧眼前利益乃至個人的升遷。于是，為了追求虛假政績，盲目舉債搞“政績工程”來拉動GDP、讓政績光鮮好看，讓國家的錢“打水漂”的現象便屢禁不止。《通知》出臺，有利于各級領導干部的執政觀念和政績觀的轉變，讓他們的觀念轉換到科學發展觀的要求上來，立足節約資源、保護環境、推動發展，促使經濟增長中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉變。也會讓地方領導樹立起以提高質量效益為中心、大力發展循環經濟、全面建設節約型社會的發展觀念，在推進經濟增長方式上向集約型轉變，走新型工業化道路，大力發展信息產業、第三產業和創新產業的路子上。

《通知》的出臺，給有GDP沖動的官員裝上了“剎車片”，結束了唯GDP論英雄的時代，讓既重經濟指標、又重民生指標的考核舉措變成了現實，讓傳統視野中的“軟”指標正漸漸變“硬”，讓公民滿意度、幸福不幸福成為了檢驗政府工作的標準。廣大黨員干部尤其是各級地方領導，在全面深化改革，帶領群眾實現中國夢的路上，唯有樹立起憂患意識、責任意識，對現有資源倍加珍惜，不斷培植開發利用新資源和再生資源的能力，讓有質量、有效益、可持續的經濟發展與民生改善、社會和諧進步相統一起來，推動經濟社會全面、健康、可持續發展。