華西都市報：“提前離崗”沒這么簡單

11月15日，河北黃驊市委組織部宣布：全市科級干部超過53歲，副科級干部超過52歲的全部提前離崗休養，同時提高三級工資。全市共有62名科級干部被列入這一名單，相關被離崗的干部向記者反映，他們是“被提前離崗”，需在“自愿報告”上簽字，不簽就是違反組織紀律。（12月2日《新京報》）

按照當地官方的說法，之所以對達到年齡要求的干部實施提前離崗，主要是因為要踐行干部年輕化的用人傾向。且不說此舉是否真能達到“年輕化”的本意，這一行為的法律效用，都難以經得起推敲。從新聞看，這一決議只是當地市委的一個會議決定的，決定下達前，連當事人都不知情；而且，公務員法中也并無提前離崗一說。

更令人擔憂的是，此事中，又是調離崗位，又是工資提級，卻都是來自一個會議決定。如果相關方面有這種撇開程序規定，動輒將人“提前離崗”的權力，誰又能保證，那些被空出來職位的任用，將嚴格遵循程序和法律規定？

至于推動干部年輕化的說辭，本身也顯得疑竇叢叢。一來，干部年輕化只是一個相對概念，而不該是每個崗位上的年齡一刀切；二來，干部年輕化與其說反對的是干部的老齡化，不如說是反對按照年齡和權威論資排輩的慣性。因此，確保有能力的年輕人有正常的上升通道即行。

離崗卻可以拿著比在崗更高的工資，提前調離是在人為制造吃空餉，已不容置疑。在中央嚴查吃空餉和收緊編制的背景下，黃驊市卻仍推出“提前離崗”，其間用意確實給人以很大的想象空間。

此事引發輿論關切，最大的“噱頭”在于亮明了一種新的吃空餉現象，但其危害，卻絕不止于吃空餉這么簡單。其背后，所折射出來的地方政府在編制管理上的混亂，干部年輕化在落實過程中的異化風險，以及公務員正常退出制度的缺位，因為事關政府公信和權力制約，故而都是一道道必須被嚴肅對待的改革命題。