中國青年報：“整風”與制度化集合 讓權力拔出利益泥淖

　　反對形式主義、官僚主義、奢靡享樂，不是第一次，但以往的糾風之所以效果欠佳，根本原因在于，整治往往只是一種道德規勸，其能否有效，受制于極為復雜的人為因素，具有很大的隨意性與差異性。這種隨意性與差異性極易曲解政策，改變糾風活動的實質性目標。結果，從領導干部到基層黨員，書沒少讀、話沒少說，會沒少開，檢查沒少寫。但過不了太久，一切又會故態復萌：超標的房照住、豪華的車照坐、奢侈的餐照吃，官位嘛，當然更是紋絲不動。

　　有鑒于歷史上的經驗與教訓，相信新一代的中共領導有能力也有智慧實現治黨管黨的新突破。通過建立一個完整的黨內法規體系和保證該體系的運行機制，把集中整治（包括“整風”）與常態化、制度化的執政黨建設（包括組織建設、思想建沒和作風建設）結合起來，使各級黨組織能夠不斷吐故納新。

　　在如何將整黨整風制度化與常態化的設計中，有一個十分重要的問題必須考慮，那就是習近平總書記在本次活動之初，開宗明義講到的“照鏡子”。

　　“照鏡子”是找差距、找毛病的通俗化表述，是中共黨內進行批評與自我批評的基礎和前提。不過，照鏡子本身也要有一個前提，那就是要找到真正的好“鏡子”，而不是影像模糊的銅鏡、形像游移的水鏡，或者干脆是變形的哈哈鏡。即：應該用什么樣的標尺，來衡量執政黨以及這個黨的所有成員的優劣良莠？

　　那么，能“照”出差距與毛病，“照”出污垢與病癥的鏡子在哪里呢？毫無疑問，這面鏡子應藏于國法黨紀和黨章之中，藏于公眾之中�；蛘哒f，公眾利益本身就是鑒別優劣、識別真偽的鏡子�！盀槿嗣穹�務”說起來好像不成問題，但在現實生活中，一些擔任領導職務或掌握著某種權力的黨員，卻是“四負責與四不負責”。即只對上級的領導很負責，對下面的群眾極不負責；對富豪商人和投資者十分負責，而對給平民百姓辦事卻很不負責；對宣傳鼓動（特別是吹捧自己“政績”）工作很負責很認真，但對在行動上貫徹落實卻既不抓緊也不負責；對涉及個人利益的事情很在意很上心很“負責”，但對無利可圖的公益事業和社會服務管理，卻是不聞不問冷漠處之極不負責。因為，重申以公眾利益為鏡，實際上也是把權力拔出利益泥淖，使之回歸公眾的過程。

　　除了以黨紀為鏡、以民眾為鏡之外，還有一面“鏡子”極為重要，那就是必須以國家的現代化和社會的民主法治化為鏡、為參照、為標尺。換句話說，就是要以先進的人類文明的發展成果來要求自己、衡量自已、惕勵自己。只有這樣，中國共產黨才有可能在中華民族面臨的千年巨變中求得主動，在中國社會經濟的急劇轉型中獲得穩定，在全球化的浪潮中有扎實地立足。

　　當我們在日常生活中看到一些黨員領導干部的顢頇傲慢，看到一些社會管理與服務的粗劣不堪，看到其些小官僚們的操弄民意，看到一些職能部門的無能與迂拙時，我們會想到什么呢？是否會清醒想到中國仍然處于通向現代國家的半路上這一現實？那些磕磕絆絆、跌跌撞撞的步態，不是正好說明中國的經濟體制和政治體制改革的必要和緊迫嗎？同時也在客觀上顯示出中國還存在著巨大的改革空間。