經(jīng)濟日報評論員：為市場有效運轉(zhuǎn)“清障搭臺”

來自國家發(fā)展改革委的消息稱，今后推進價格改革的重點之一是縮小政府定價的范圍，充分發(fā)揮市場定價的作用。這一信號預(yù)示著我國將進一步完善主要由市場決定價格的機制，在加快完善現(xiàn)代市場體系上邁出新的重要一步。

黨的十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”是一個重大理論創(chuàng)新，而建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是市場能夠發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)。這些年來，我國市場體系建設(shè)取得了很大成就，但同時也存在不少問題，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求。比如，市場準(zhǔn)入方面限制過多或限制不當(dāng)，民營企業(yè)往往遭遇“彈簧門”、“玻璃門”，使相關(guān)領(lǐng)域缺少充分競爭，不利于資源優(yōu)化配置和效率提升。又如，由于競爭公平性不夠，市場分割和地方保護現(xiàn)象時有發(fā)生，有些地方甚至濫用行政權(quán)力對外地企業(yè)和產(chǎn)品設(shè)置進入壁壘。再如，部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)價格尚未理順，扭曲的價格造成資源錯配、結(jié)構(gòu)失衡、分配不公、粗放發(fā)展等。市場體系不完善、市場規(guī)則不統(tǒng)一、市場秩序不規(guī)范、市場競爭不充分等問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展活力和資源配置效率，制約了市場決定性作用的發(fā)揮。加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，可以說是迫在眉睫。

新形勢下完善現(xiàn)代市場體系，最重要的是落實三中全會《決定》提出的一系列重要舉措，建立公平開放透明的市場規(guī)則，為市場體系有效運轉(zhuǎn)“清障搭臺”。同時，也要深化相關(guān)領(lǐng)域改革，在進一步理順價格體系、加快要素市場建設(shè)等方面下大氣力。還要看到，建設(shè)完善的現(xiàn)代市場體系絕非一日之功。推進工商注冊制度便利化、建立健全社會征信體系、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、推進股票發(fā)行注冊制改革……黨的十八屆三中全會對完善現(xiàn)代市場體系所提出的每一項舉措針對性都很強，而每一個領(lǐng)域在真正推進的過程中也必定會遇到一定的困難和阻力。克服這些阻力和困難，要靠我們繼續(xù)堅定不移推進深化改革，處理好政府和市場的關(guān)系，搭建讓市場機制充分發(fā)揮作用的平臺，努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。