光明日報評論員：在新的歷史起點邁向更輝煌征程

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議11月9日至12日在北京舉行。

全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，總結了35年來中國改革開放的基本經(jīng)驗，提出了下一步改革的總體目標，部署了改革的關鍵步驟，厘清了改革的重要概念，描繪了改革的明晰藍圖。這將指引中國未來一段歷史時期經(jīng)濟與社會全面深化改革發(fā)展的路徑。改革號角已經(jīng)吹響，我們一定要深刻領會和貫徹落實三中全會精神和習近平總書記重要講話精神，在新的歷史起點上邁向更加輝煌的征程。

中國改革已經(jīng)行進了35年，改革設計者殫精竭慮，改革踐行者篳路藍縷，改革歷史波瀾壯闊，改革成果震古爍今。改革對當代中國的更始之大、變革之深、影響之遠，不啻于另一種意義上的革命和解放。從1978年十一屆三中全會開啟改革大幕，到1984年十二屆三中全會啟動全面經(jīng)濟體制改革，從十四屆三中全會的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”到十六屆三中全會的“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，再到今天的“全面深化改革”，改革意義已經(jīng)超越了經(jīng)濟發(fā)展、體制革新的言說層面。其探索的每一步，都是中國確定自身歷史方位的過程；其收獲的每一項成果，都應被視作民族復興的支點和證明。

經(jīng)過30多年的探索，中國改革形成了自己的特點和方法論：頂層設計與基層探索相統(tǒng)一、微量積累與重點突破相統(tǒng)一、宏闊視野與具體設計相統(tǒng)一、延續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一、整體性與針對性相統(tǒng)一。改革的內涵更加寬闊：由經(jīng)濟體制改革變?yōu)榘�蘊市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明目標在內的全面改革；由完善社會主義市場經(jīng)濟體制拓寬到同時推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的步驟和舉措明確：發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制，轉變政府職能，維護憲法法律權威，建立現(xiàn)代財政制度，打破城鄉(xiāng)二元結構等等。今天的改革藍圖，既要經(jīng)得起歷史眼光的審視，也要經(jīng)得起細小刻度的丈量。

這些“統(tǒng)一”，是改革歷史探索的收獲，是改革邏輯演進的成果，也集中體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會的重大決定中：將“改革”提高到歷史唯物主義高度，在“推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應”的層面上定義改革，并包含了多個理論上的“首次”——首次定義了市場在資源配置中的“決定性作用”，首次提出了“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”，首次在“解放思想”“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”之外加上了“解放和增強社會活力”，首次強調了“推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”。這些理論上的重大突破，是對中國特色社會主義理論的不斷豐富和發(fā)展。

同樣，它也是中國改革理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相推進的結果。它將“市場經(jīng)濟”“民主政治”“文化強國”“和諧社會”和“美麗中國”的普遍訴求，落實為具體的改革設計，將對市場與政府、市場與法治、市場與財稅金融體制關系的摸索經(jīng)驗升華為理論綱領，為未來相當長一個時期內的改革實踐提出了總體部署。作為中國改革的又一里程碑，這次會議和這份綱領性文件都將在改革歷史上留下濃墨重彩。

從“推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力相適應”的深度上看改革，改革未有窮期；從“決定當代中國命運”的高度上看改革，改革雖遠必征。今天，改革開放已經(jīng)可以看作是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，國家之未來、國民之福祉，無不由改革承載。黨的十八屆三中全會已經(jīng)在新的歷史方位上吹響了改革沖鋒號。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，增強進取意識、機遇意識、責任意識，大膽探索、統(tǒng)籌協(xié)調、銳意進取、攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)的歷史新篇章。