攤派煙酒任務(wù)實乃政府職能“出軌”

湖北省公安縣宣稱，公安人喝公安酒，湖北人抽湖北煙。公安縣“2013煙草工作考核辦法”中明確規(guī)定，全縣銷售卷煙必須達到25100箱。攤派下來的煙和酒成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村里的沉重負(fù)擔(dān)，并且煙酒銷售任務(wù)與干部的工資掛鉤。（10月23日《京華時報》）

地方政府如此這般的荒唐考核，不僅干擾了市場的良性競爭，也赤裸裸地暴露出當(dāng)?shù)卣�府職能已“出軌”。不可否認(rèn)，發(fā)展壯大本地企業(yè)，乃各級政府以及相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任，但是，地方政府在幫扶企業(yè)的過程中，切不可找錯“抓手”，更不能盲目地為下級下達荒唐的任務(wù)指標(biāo)。

要知道，溫室的花朵永遠成不了氣候，規(guī)定只能喝本地酒、抽本地?zé)煟�這種地方保護只會讓本地企業(yè)越長越孱弱。政府的歸政府，市場的歸市場，改革最重要的就是要處理好政府和市場的關(guān)系。作為政府，怎能搞地方保護主義，又怎么能攤派煙酒銷售任務(wù)讓干部去賣煙酒？

此番舉措，恐怕值得商榷。一方面，對政府各部門的工作人員來說，大家本身都承擔(dān)著各自的職責(zé)分工，如果都兼職來“賣煙酒”，又怎能一門心思做好自身本職工作呢？另一方面，對企業(yè)自身發(fā)展來說，盡管當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說“只是進行煙草市場整治”，但依然掩蓋不住權(quán)力公然干預(yù)市場的本質(zhì)，是赤裸裸的市場壟斷。如此一來，“法治原則”變成一地雞毛，“市場經(jīng)濟規(guī)律”更是支離破碎，長此以往，企業(yè)只會陷入畸形發(fā)展的泥淖而不能自拔，更談不上什么可持續(xù)發(fā)展。

事實上，對各級政府來說，要想引導(dǎo)廣大企業(yè)在激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，既需要不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升地域?qū)τ谥卮箜椖康某休d能力，通過優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)等硬件設(shè)施，為企業(yè)發(fā)展提供良好平臺，同時，政府自身還應(yīng)當(dāng)大幅削減各類行政收費項目，給企業(yè)更大的實惠，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)。

故而，政府只有不斷完善好發(fā)展好“硬環(huán)境”以及“軟環(huán)境”，才能真正助力企業(yè)發(fā)展，不斷做大做強。但必須厘清的是，支持不是無原則的。政府的定位是“掌舵的”，企業(yè)的發(fā)展有困難，于法定的職責(zé)框架下政府可以予以一定的支持，但豈能“出軌”直接變身為“劃槳的”，公然為企業(yè)賣煙酒？