李曉亮
養(yǎng)老問題似乎從未如此嚴(yán)峻。有新聞?wù)f,“‘80后’獨(dú)生家庭,已來到承載歷史的下一站臺(tái);他們中一部分正在現(xiàn)實(shí)和未來的夾縫中焦慮、為難。”極端情況下,“一對(duì)夫婦最多要面對(duì)12個(gè)老人的贍養(yǎng)壓力。”
對(duì)個(gè)體而言,贍養(yǎng)壓力不言而喻,對(duì)國(guó)家來說,養(yǎng)老壓力也是空前。所以,關(guān)于“延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限”的消息,才格外引人注目。據(jù)說這是“多部委和專家在閉門會(huì)議上達(dá)成的共識(shí)”。“閉門會(huì)議”上幾個(gè)與會(huì)專家的意見,顯然與億萬勞動(dòng)者的看法存在一定的出入,才會(huì)爭(zhēng)議極大。
這早就不是一個(gè)閉門立法的時(shí)代,特別是在關(guān)系國(guó)計(jì)民生,牽扯億萬民眾切身福祉的重大問題上的公共決策,更不是一個(gè)“閉門會(huì)議”上的所謂“專家共識(shí)”就能輕率成行的。好在人社部副部長(zhǎng)及時(shí)“辟謠”稱,具體政策還在研究,當(dāng)然他也表示,希望職工和居民參保者在有能力時(shí)先自愿增加繳費(fèi)年限。
簡(jiǎn)言之,所謂延長(zhǎng)繳費(fèi)是共識(shí)是趨勢(shì),只是一家之言,目前官方并無確切消息。這種背景下,人社部副部長(zhǎng)倡議職工和居民參保者在有能力時(shí)先自愿增加繳費(fèi)年限,顯然難以收獲太多的認(rèn)同。常識(shí)是,多繳多得,繳得多的,至少不能吃虧。專家們的自我感覺不能代替民眾評(píng)價(jià),要糾正這種失真的“自我感覺”,關(guān)鍵還在于開門納言。開門聽證,才能廣集民意,才能形成多方利益公開博弈后的平衡和共識(shí)。這遠(yuǎn)非幾個(gè)“延長(zhǎng)退休是趨勢(shì),延長(zhǎng)繳費(fèi)是共識(shí)”的輿論試探,就能搞定。
養(yǎng)老制度改革探討多年,甚至還存在試點(diǎn),那么相關(guān)方面就該知道關(guān)于退休問題,關(guān)于養(yǎng)老金問題,一直以來的核心焦點(diǎn)是什么。關(guān)于養(yǎng)老的種種紛爭(zhēng),總是繞不開養(yǎng)老“雙軌制”這個(gè)最根本的議題。并軌無時(shí)間表,則一再讓養(yǎng)老爭(zhēng)議重回原點(diǎn)。
歷史問題該正視,但是改革不能總躑躅不前。打破“雙軌制”早已是多年前的底線共識(shí),這么多年緣何毫無存進(jìn)?如果讓民眾看不到多少致力養(yǎng)老公平的誠意,和完善社會(huì)保障的決心,卻屢屢聽到諸如“延遲退休、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限”的或真或假的消息,讓人作何感想?又如何于此間凝聚真正的社會(huì)共識(shí)呢?(相關(guān)報(bào)道見10月22日《京華時(shí)報(bào)》)