華西都市報(bào)：“公積金”管理，追求效率更當(dāng)保障權(quán)屬

“最近一段時(shí)間，我們對(duì)各地公積金歸集和使用情況進(jìn)行了抽查，一些城市確實(shí)存在額度緊張的情況。”住建部一位官員近日表示，“此類情況原因很簡單，即各地購房需求出現(xiàn)了集中爆發(fā)”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方政府“公積金援建保障房建設(shè)”的思路卻越走越活。（10月17日《華夏時(shí)報(bào)》）

公積金賬戶本質(zhì)上乃私人資金的集合，地方政府拿公積金支援保障房建設(shè)的做法，職能部門只是代理管理，因無所有權(quán)故而不享有完全的使用權(quán)——從此角度看，挪用公積金，無疑有越界、侵權(quán)之嫌。盡管住建部等部門確曾啟動(dòng)過，用公積金閑置資金支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作，但如今不少地方，顯然存在自我授權(quán)、擴(kuò)大范圍的傾向。

類似操作，使得“地方政府既能獲得更高的利息收益，還可不必專門劃撥保障房建設(shè)資金。”由此導(dǎo)致的公積金使用率過高、沉淀率過低等一系列后果，對(duì)一般民眾大為不利。因?yàn)椋�這無疑意味著借貸難度增大、資金安全系數(shù)下滑。或許這種現(xiàn)象目前并不嚴(yán)重，但其未來走向，理當(dāng)引發(fā)足夠關(guān)注。

當(dāng)然，僅從資金保值增值角度來看，用公積金建保障房，未嘗不是一個(gè)頗有效率的嘗試。畢竟，讓資金閑置在銀行很大程度上意味著價(jià)值流失，唯有借由科學(xué)的投資組合，才可實(shí)現(xiàn)收益的最大化。具體到公積金運(yùn)作，亦同此理。只不過，進(jìn)行此類操作的前提必須明確，也即獲得資金所有者授權(quán)、確保風(fēng)險(xiǎn)可控以及收益的分配公平。

針對(duì)公積金管理，最保守的觀點(diǎn)，當(dāng)然是應(yīng)堅(jiān)持最純粹的專款專用；而更靈活的方式則是，開啟其金融化進(jìn)程，試水打包投資、入市獲利……不管未來選擇何種模式，尊重資金主人之意愿、捍衛(wèi)他們的權(quán)益，始終是不可逾越的底線。