光明日報(bào)：“辦證靠媒體”是法治社會的隱痛

河南孕婦張女士4個(gè)月內(nèi)跑了20趟，就是辦不下準(zhǔn)生證。當(dāng)?shù)孛襟w介入報(bào)道后，有關(guān)部門當(dāng)天就迅速反應(yīng)：又是給張女士“送證到家”，又是“處理責(zé)任人，開展整改”。

有關(guān)部門不怕百姓怨恨，就怕媒體曝光。這顯然是基于一種趨利避害的利益算計(jì)：漠視乃至刁難百姓相對安全無虞，被媒體曝光卻可能受到上級追究。因此，一些人就如“變色龍”般善變。

說到底，這還是缺乏為民之心的表現(xiàn)。一些人心里沒有重民親民為民的意識，忘卻了權(quán)力的來源和自身的職責(zé)，常常漠視民眾的權(quán)益、罔顧百姓的呼聲，習(xí)慣了整天高高在上的樣子。在他們眼里，“為人民服務(wù)”只是墻上的裝飾品，對民眾吆五喝六、頤指氣使才是其“真性情”。要轉(zhuǎn)變這種官僚主義的頑劣作風(fēng)，關(guān)鍵是要促其樹立正確的宗旨意識、解決基本的立場問題，對法律、規(guī)則和程序保持必要的敬畏，而非獨(dú)獨(dú)懼憚媒體。

媒體沒有治理社會的職能。一切社會管理活動都應(yīng)該遵循起碼的法律和規(guī)則，嚴(yán)格按照程序辦事、依據(jù)制度問責(zé)。比如辦理準(zhǔn)生證之類的業(yè)務(wù)，就應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，限時(shí)辦結(jié)。但在一些地方，民眾的合理訴求常常不能直接通過正常程序得到解決，因此，有人就不得不依賴媒體倒逼來獲得“曲線解決問題”的機(jī)會。一旦這種倒逼奏效，人們就會愈發(fā)篤定“有困難找媒體比找法律更有效”的錯(cuò)覺。這不僅折損了政府公信力，也把媒體推向了不得不越俎代庖的無奈境地，社會危險(xiǎn)極大。

一定意義上說，在此類事件中，媒體的勝利背后即是法治的隱痛，一方面媒體的勝利對應(yīng)的正是法治的缺位、人治的橫行；另一方面，媒體也有自身的局限性，媒體由于資源的有限，無法直接參與所有具體社會事務(wù)管理，它無法從根本上解決普遍問題。唯有在社會生活中樹立法律權(quán)威，鞏固規(guī)則意識，才能讓社會管理走上法治軌道。

讓法治成為共識，“誰折騰百姓，就讓《焦點(diǎn)訪談》折騰誰”的江湖快意，就能走上依法管理的軌道；嚴(yán)格按照規(guī)則辦事，“事情發(fā)生—媒體曝光—領(lǐng)導(dǎo)批示—高度重視—得以解決”的非常規(guī)思維模式，就能逐漸淡出公眾視野；嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，明明該一次性交代清楚的辦證要求，就不會一點(diǎn)點(diǎn)地“擠牙膏”。一言以蔽之，法治飽滿則媒體骨感，張女士們的艱難遭遇，才能成為法治社會走向成熟的昨日往事。

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