京華時報：治理刁難癥不能總依靠“救火隊員”

依靠媒體和領導當“救火隊員”來解決，既不正常也不可能。這種情況，恰恰表明一些地方官僚作風的深重，也說明實現法治社會，任重道遠。

在媒體報道后，為準生證操碎了心的準媽媽張女士終于拿到了盼望已久的準生證。過去的4個月內，她跑了近20趟，盡管事情在爭吵中一點一點推進，但始終未能拿到證明。媒體刊發報道當天，張女士所在的河南省鄭州市惠濟區就迅速作出回應，又是發證又是道歉，好不熱鬧。

這樣的場景并不鮮見，本是政府部門的分內之事，卻先讓普通百姓覺得難如登天。非要媒體曝光、領導批示后才如暴風驟雨地解決，近日江蘇、河北就分別發生一起。盡管百姓的事情最終得到圓滿解決，相關涉事人員也得到了處理，但是，依靠媒體和領導當“救火隊員”來解決，既不正常也不可能。這種情況，恰恰表明一些地方官僚作風的深重，也說明實現法治社會，任重道遠。

媒體作為社會的瞭望者，通過報道進行監督本也是職責所系;且大眾媒體的傳播影響力深遠，確實能夠有力地幫助問題的解決。對于領導而言，掌握著更多的資源，批示意見也能迅速地解決低級別政府部門遇到的困難。但媒體并非萬能，領導時間精力也有限，這些“救火隊員”只能解決個案。即便是個案，媒體曝光、領導批示后，也需要基層政府去落實，依靠他們解決問題無異于頭痛醫頭腳痛醫腳。

一般說來，平時與百姓打交道更多的是基層部門，尤其是窗口部門。他們的一言一行，都代表著政府形象。盡管“辦證難”有政策不統一、流程不規范、要求多樣化等原因，且一些舊的規章制度也未能跟上社會發展的步伐。但最主要的原因還在于，長期以來，一些政府工作人員“官本位”意識深重，養成了散漫的工作作風和傲慢的辦事態度，對于百姓的訴求漠不關心，即使能辦的事情也要推三阻四甚至進行權力尋租。

要想更好地讓群眾滿意，不能依靠媒體和領導，而是需要基層政府部門的每個人都切實地履行自己的職責。而根治部分政府人員身上的官僚作風，必須依靠制度的力量。否則，每次“罵一批、罰一批、下一批”，還會有新的一批繼續上演類似的場景。

“冰凍三尺非一日之寒”，而制度的力量就在于系統、穩定、可靠，這些遠非“特事特辦”所能匹敵。要讓掌握公權力的政府部門及其工作人員真正“執政為民”，除了加強教育、轉變觀念，更重要的在于約束好他們手中的權力。