人民日報：為政豈容“江湖把戲”

“江湖”的存在，既是對執政要求的背離，也是對規則的踐踏

在廟堂之上玩江湖把戲的，多半會引火燒身。近日，又一個“長袖善舞”的官員玩火自焚，安徽黃山市原政法委書記汪建設被依法判處有期徒刑15年。

落馬之前的汪建設，“�！睔獗迫耍赫鞯夭疬w、應付上訪，他用“非常手段”；哥們搞房地產需要立項、拆借資金，他一個電話搞定；親戚朋友賭博酒駕、辦特權車牌，他出面擺平不在話下。

這樣的“能人”，能光鮮一時。比如汪建設，事發之前在黃山政商界以“哥們多、名牌多、飯局多”的“三多”著稱�！澳苋恕眰兺�往混跡官場多年，利用職務便利握有一定公共資源，但他們行事的邏輯，卻并非執政為民，而是上不得臺面的“江湖規矩”。他們用江湖習氣替換干部作風，用江湖把戲取代真抓實干。他們的眼中沒有群眾，只有可供結交的“有資源的人”；能出入他們大門的，常是各路商賈、哥們兒；而他們自己，也以能辦事、能“鏟”事為榮，并以此作為進身之階。

某種程度而言，這些“能人”身邊的確有一個“江湖”，就是灰色利益共同體。在這個共同體中，“能人”利用手中的權力替人解決麻煩，也收人好處作為交換，并通過利益共同體擴張自己的人脈關系，讓更多人踏入這個“江湖”。

“江湖”的存在，既是對執政要求的背離，也是對規則的踐踏。梳理各類“能人”的用權方式不難發現，他們的行為體現出很大的溢出效應，很多職務范圍之外的事情都能插手。在自己分管的領域之外，往往還承攬各類其他業務，諸如經濟、人事、交通乃至教育等諸多領域。毫無疑問，他們所提供的便利，是以犧牲其他人的合法權益為代價的�！白约喝恕狈奖懔�，“外人”自然就要靠邊站，畢竟公共資源有限。他們的種種能耐，都是以犧牲規則、程序為代價，以損害政府公信力為代價，他們對哥們朋友越講義氣，就越會對國家和人民不講“義氣”。

監督的缺失，某種程度上使“江湖”成了氣候�！巴羧�多”之流的“能人”之所以能玩江湖把戲，還與周邊人的熟視無睹有一定關系。一方面可能是不愿得罪“江湖中人”，另一方面他們自己也多少受益于這種“能力”，即通過突破規則的方式，迅速解決公私事務。對“能人”的“能力”，他們或許還予以認可，甚至以進入這種“江湖”為榮。

隨著人們法治意識、規則意識的逐步完善，越來越多的人不屑于與這類“能人”為伍，不愿意沾染他們身上的江湖氣。因為他們所謂的“義氣”，背后無非是利益輸送和中飽私囊，為人不齒�！澳苋恕眰冸m然一時能呼風喚雨，但把戲總有被拆穿的一天，等待他們的最終是法律的懲罰。

更為重要的，是鏟除“江湖”存在的土壤，用規則、程序和完善的監督，讓“長袖善舞”者無計可施，讓公共資源公平公正地對每個公民開放，而不是“能人”們的后花園。

《 人民日報 》（ 2013年10月17日 05 版）