河北日報評論員：用好考核“指揮棒” 考出干部精氣神

近日，省委出臺了《關于創新和完善干部目標綜合考核評價機制的意見》和《省直黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《設區市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《縣(市、區)委書記綜合考核評價辦法(試行)》四個專件。制訂出臺干部考核新機制，是全面貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神的具體實踐，是全省黨的群眾路線教育實踐活動的重要制度成果，是促使干部保持持續壓力、動力和活力的重大機制創新。

實現河北趕超發展，最為關鍵的是抓干部。當前，河北正處于由大轉強、蓄勢待發的新階段，處于加快推進全面建成小康社會的關鍵時期，省委八屆五次全會提出了“四大攻堅戰”戰略重點，發出了“由大轉強”的動員令。這些戰略部署最終匯聚到一點就是抓干部。抓干部，核心是加壓力、增動力、出活力，抓手是干部考核。制訂干部考核新機制，目的就是要更好地發揮干部考核“指揮棒”、“風向標”作用，推動河北科學發展、奮進崛起；更好地發揮干部考核動力閥、增壓器作用，激發干部隊伍干事創業的熱情和活力；更好地發揮干部考核亮績臺、標尺桿作用，樹立選用好干部的正確導向；更好地發揮干部考核正向引導、逆向約束作用，從制度根源上鏟除“四風”滋生的土壤。

干部考核新機制以推進河北科學發展、奮進崛起為根本出發點，以解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展為主線，堅持全面考核與重點考核相結合，定量考核與定性考核相結合，共性統一考核與分類差異化考核相結合，正向引導與逆向約束相結合，組織認可與群眾公認相結合，綜合考核與專項考核相結合，干部考核與干部任用相結合。強調建立“三項機制”，實行干部年度考核、績效考核、推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制考核“三考合一”的工作運行機制，取消名目繁多、導向不正確、影響干部積極性的過多過濫考核，減輕基層負擔；實行將考核、巡視、督查、審計結果與領導班子調整掛鉤的“考用結合”綜合研判機制，真正體現出“能者上、庸者讓、劣者下”的剛性尺度；實行由獨立第三方或中介機構對領導班子和領導干部進行民意調查的方式，讓干部自覺聯系群眾、主動服務群眾。強調運用“三種方法”，即科學設置地方和部門考核指標體系的目標考核，破解干部考核“大而全、一刀切”問題；正確處理共性要求與個性差異關系的分類差異化考核，破解“針對性、可比性不強”問題；突出對市縣財政收入、居民收入、環境質量等指標進行排名的增量增速考核，破解考核指標過多過濫，發展失衡問題。強調“一定量、五評價”綜合考評，注重實績，突出定量考核，市縣定量指標體系的權重達到70%；運用“五評價”方法，形成了“上評下”、“下評上”、“第三方評價”，由“他管的”、“他服務的”、“他身邊的”進行360度全方位、多視角評價。省委出臺的干部考核新機制對于引導干部樹立正確的政績觀，進一步激發干部活力，提高全省干部考核工作科學化、民主化、制度化水平具有重要意義。

當前，我省正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部考核四個專件是這一活動的重要制度成果。各級各部門要把學習好、領會好、運用好、貫徹好四個專件擺上重要位置。要以此為契機，按照省委的要求，把學習貫徹落實干部考核新機制，與學習貫徹十八大精神和省委八屆五次全會重要部署結合起來，與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來。要領會精神實質，掌握主要內容，明確目標要求，認真查找制約本地區本部門科學發展的問題和不足，祛除“四風”弊病，打破思想禁錮，理清發展思路，創新發展舉措，強化工作措施，切實推動河北趕超發展、奮進崛起，不斷開創全面建成小康社會的新局面。