浙江日報：剎住吃喝風(fēng)，我們離目標(biāo)或一步之遙

　　用時不到一年，官場吃喝之風(fēng)局面丕變。幾十年都沒能解決的問題，今天有望到達“臨界點”：往前再走那么一步，這股風(fēng)可能就此剎住。如果這次成功，將是一個了不起的成就，并給予中國社會一個巨大鼓舞。那時，我們將步入一個全新的時代場景。

　　就在前幾天，一位縣委書記被摘掉“頂戴花翎”，原因是四套班子公款吃喝，4桌36人花掉3626元，人均100元。這事擱在過去，或許不值一哂。現(xiàn)在可不行，誰要是稍微超標(biāo)過格，就會被揪出來放到媒體上示眾。那位縣官應(yīng)聲而倒，沒什么好委屈的，也沒什么好同情的。事情就是這樣，我和我的小伙伴一點也不驚呆。

　　我們認(rèn)為，每天揪出一個頂風(fēng)作案者，這樣的壞消息不值得沾沾自喜，不該是中國“廉政機器”運轉(zhuǎn)的長期成果。相反，它應(yīng)成為一種“沉默的螺旋”，在社會前行中徹底偃旗息鼓。特別是，那些大規(guī)模、大范圍、大尺度的吃喝，已呈高度冪率分布，空間日漸坍縮，這一切來得殊為不易。機會就在眼前。這好比提水，水桶快到井沿，屏口氣，用把力，完全可以拎上來。如果功虧一簣，真的太可惜。

　　有人說，經(jīng)濟繁榮和官場風(fēng)氣不正，就像灑過的雨水，讓公款吃喝的種子破土發(fā)芽，開出朵朵“惡之花”，且有著極強的復(fù)制彈性。那么，剝離這一頑固的種子及其連帶的土壤，邁出令人期待的“下一步”，最終還是得靠制度。你或許會問：過去不也是幾乎天天講嗎？沒錯。問題在于，相關(guān)制度是否已經(jīng)完美無缺？怕是沒人敢給出“肯定”二字。

　　制度，可以再“細(xì)”一些。牛欄關(guān)貓，無異于敲冰求火。制度的籠子堅實、致密、合體，權(quán)力就不能進出自如，肆無忌憚。公務(wù)消費的預(yù)算不妨考慮單獨列出，做到公開透明，如果混在其他開支中，可能就是一筆糊涂賬；額度不妨考慮包干，可采取人手一卡，卡上定額，超支自負(fù)；發(fā)票不妨考慮雙重實名制，既開單位名稱，又注開票人姓名，明確經(jīng)辦人、責(zé)任人，確保實報實銷。

　　制度，可以再“鐵”一些。剛性約束機制，鐵腕堅決查處，一個也不能少。制度不能太溫柔，否則那些貪吃貪喝者不可能望而卻步。吃喝賬單不妨作一個硬性規(guī)定，即時公布于眾，何時何地，和誰在一起，都吃了什么，共花了多少，一清二楚；行政成本不妨納入官員考核評價指標(biāo)，把過去“業(yè)績＝GDP”，轉(zhuǎn)換成“業(yè)績＝GDP－發(fā)展成本”，既講產(chǎn)出又講成本。

　　制度，可以再“公”一些。有媒體披露，許多地級市的副職，一年職務(wù)消費在40萬元以上，條件好點的可達100萬元，憑什么這么多？在給定的范圍內(nèi)，職務(wù)消費不妨統(tǒng)一尺度，不能一頓飯標(biāo)準(zhǔn)你這里是200元，我這里是100元。范圍不清、標(biāo)準(zhǔn)不明，只吃不帶上級不怪，只花不拿紀(jì)律不查，吃喝隨意性就會大增。特別是一把手，不能因為握有相對集中的“人、財、物”支配權(quán)力，想怎么花就怎么花。

　　官員吃喝問題，作為改變官員作風(fēng)的重要一役，必然要有一個終結(jié)。從全面小康到全面現(xiàn)代化，我們要做的事情還有許多，全社會的注意力不可能一直糾纏在這一問題上。因此，把現(xiàn)有的推力變成持久的力量就成了一個關(guān)鍵。以制度性安排作為突破口，讓人情社會變成法治社會，才會形成持久的力量。

　　從“八項規(guī)定”到反對“四風(fēng)”，我們一路走來。點滴推進、日拱一卒，剎住吃喝之風(fēng)，從未離我們?nèi)绱酥�近，或許只有一步之遙。現(xiàn)在，是時候奮力邁出這一步。