法制日報：“挑剔”的保障房讓政策遇冷

山東1.29萬套,海南9000多套,廣東1.15萬套,云南2.3萬套……近日多個省份審計結果暴露出保障房空置尷尬。一邊是中低收入群體期盼早日實現“安居夢”,一邊是大量保障房空置“遇冷”窘境。一些地方保障房入住率低,“民心房”屢遭尷尬,原本“一房難求”的保障房,出現了始料未及的“房等人”現象(8月8日《經濟參考報》)。

從沒房到有房是一種性質,從有房到有更好的房則是另一種性質,二者的區別在于前者是一個基本生活條件,后者則是一個量力而行的升級過程。而保障房針對的顯然是解決從沒房到有房的問題,它不可能也不應當包括住房升級的問題,因為如果包括了這個問題,顯然也就不再是保障房了。

從實際情況看,大部分保障房不管是從地段上還是從物業管理上,都存在著不足之處,然而這畢竟是一條保障底線,它解決了從無到有的第一問題。如果是真正沒有房的人,可以想象他們對此不會計較太多,因為解決眼前問題最重要,飽受居無定所之苦的人更能體會這個道理。

但是從“房等人”現象看,好像是申請人太挑剔了,當然并不排除存在這樣的個別情況。但就這么大的“空城計”程度而言,這樣的解讀無論如何都不能成立,試想有哪一個老少同堂的無房家庭,肯為了達到將來的“一步到位”而放棄現有的基本保障呢?這就像是為了吃到一頓豐盛的年夜大餐,而放棄了每日當下的早點。年輕人興許可以選擇這樣一步到位,但無房家庭哪個又不是老少同堂呢?所以說“房等人”現象的根本原因并不是申請人太挑剔了,這只是一個錯覺,一個表面現象,而現象的背后必然有著更深層的問題。

前段時間,眾多媒體都曝光過某個一線城市的公務員集體違規購買保障房的事,類似這樣的事件其他城市也有,而且不只一起,其中還包括開著寶馬買保障房的事,毫無疑問,從這些事件可以看出保障房依然是個香餑餑。這樣多的有房戶都熱衷于保障房而沒有挑剔,為什么真正的無房家庭反而會這樣挑剔呢?而這個問題才應是“空城計”及“房等人”現象的真正內核。

其實,并不是無房家庭挑剔保障房,而是保障房在無情地挑剔著無房家庭,房等人的現象本身是個“等什么人”的問題。而這些實際上都是入住保障房的政策限定問題。國家政策明確規定的入住條件,在一些地方已經被涂抹得面目全非,因為一些地方政府部門還在把保障房當成商品房加以開發,打著保障房的大旗,大行商品房之道,因此設定的條件都是模糊不清充滿變數,而最終解釋權永遠掌握在政府手里。

然而,這些模糊不清充滿變數的條件,讓真正的無房家庭根本摸不著脈絡,所以也只能像搖號那樣撞大運,幾率如中彩票一樣。幾次申請沒批下來,也就自認為不符合條件了,而這卻正中了政府部門的下懷,因為有房攥在手中,就不怕有錢的人不來,因此,保障房就成了政府部門手中一枚斂財的“活棋子”。

因此說,保障房頻演“空城計”的問題,是一個國家政策被地方政府架空的問題,而這個問題的背后,又存在著審批者的某類腐敗問題和房地產經濟政府化的問題。要解決保障房“空城計”的問題,就要先解決政府存在的一系列復雜的人為問題,否則,無房家庭還會徘徊在“城外”,而寶馬車們還會自由出入。