人民觀點：攻堅戰(zhàn)的決心 持久戰(zhàn)的準備

　　攻堅戰(zhàn)，意味著要“啃硬骨頭”。什么問題緊迫就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題。持久戰(zhàn)，意味著作風建設(shè)要“造鐵籠子”，有與時俱進的創(chuàng)新和持續(xù)管用的機制，教育實踐活動才能有實效、起長效

　　改進作風會不會成為“一陣風”？聯(lián)系群眾會不會成為“空對空”？黨的群眾路線教育實踐活動深入展開，“春風一拂千山綠”。不過，在治頑疾、起長效上，也還有不少人存在這樣的顧慮。正因此，中央領(lǐng)導提出，這一活動要有“攻堅戰(zhàn)的決心、持久戰(zhàn)的準備”。

　　顧慮并非沒有來由。酒樓宴請轉(zhuǎn)為食堂接待，茅臺佳釀裝進礦泉水瓶，“八項規(guī)定”曾遭遇“抵制”；開會發(fā)文轟轟烈烈，整頓過后死灰復(fù)燃，轉(zhuǎn)變作風也有難改積習。沒有打攻堅戰(zhàn)的決心，解決不了群眾反映最突出、最強烈的問題，活動成效何在？沒有打持久戰(zhàn)的準備，壞風氣“吹走又來”、舊毛病“斷不了根”，怎么能取信于民？

　　當前，在發(fā)現(xiàn)與查擺“四風”問題時，少數(shù)地方存在這樣的情況。第一種是避重就輕。把聯(lián)系群眾理解成“搖下車窗揮揮手，送米送面拉拉手”，不敢也不愿發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題。第二種是先緊后松。抓一抓動一動、推一推挪一挪，“兵來將擋，水來土掩”，出了問題緊一下，形勢好了松一下，高接低擋，逐一化解。結(jié)果，活動成了運動、整風成了刮風，消解了教育實踐的成效，也讓群眾冷了眼、寒了心。

　　種種“作為”或“不作為”，凸顯作風建設(shè)面臨的周期困境與現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也決定了教育實踐活動既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。

　　攻堅戰(zhàn)，意味著要“啃硬骨頭”。“四風”并非新事物，我們黨歷來高度重視，但為何久治不愈？原因恐怕就在于，治理手段往往浮于表面，對深層次矛盾敬而遠之。什么問題緊迫就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題，教育實踐活動才能有實效。

　　持久戰(zhàn)，則意味著作風建設(shè)要“造鐵籠子”。正如習近平同志所說，作風問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就，畢其功于一役。有了與時俱進的創(chuàng)新和持續(xù)管用的機制，教育實踐活動才能有長效。

　　比如，反對形式主義，既要清理文山會海、達標評比和節(jié)慶活動，也要調(diào)整催生“虛功”的干部考核評價機制；反對官僚主義，既要整治推諉扯皮、效率低下、臉色難看的“機關(guān)病”，也要加快推進簡政放權(quán)和機構(gòu)改革；反對享樂主義，既要抓出沉湎花天酒地、縱情聲色犬馬的反面典型，也要有具體的標準、嚴格的執(zhí)行；反對奢靡之風，既要嚴管鋪張浪費、公款吃喝，也要加大“三公”支出的透明度。

　　盡管這些“既……也……”都并非朝夕之功，但惟其如此，才更需要有破冰勇氣，有改革決心。既打好攻堅戰(zhàn)、也打好持久戰(zhàn)，那些因為維權(quán)無門而“小事拖大、大事拖炸”的事件才會是極端個案，公義才能更加彰顯；那些動輒過10億的高額行政經(jīng)費才會走入“下行區(qū)間”，資源才能合理配置；那些爆粗、踩頭甚至致命的惡性管理、暴力執(zhí)法才會告別歷史，社會才能穩(wěn)定和諧。從這個角度看，作風問題關(guān)系到政治、經(jīng)濟與社會的方方面面，當是貫穿于發(fā)展全局的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　過去，部級領(lǐng)導吃碗烏魚蛋湯就會被批評“搞特權(quán)”，而今天的特權(quán)更增加了“特權(quán)車”、“特權(quán)房”、“特權(quán)牟利”等全新注腳。在新形勢下開展的教育實踐活動，面臨著與以往截然不同的時代語境和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。責重如山，以攻堅戰(zhàn)的決心、持久戰(zhàn)的準備走好群眾路線、改進工作作風，方能久久為功，取得真正實效。

　　（本系列評論到此結(jié)束）  

　　《 人民日報 》（ 2013年08月06日 05 版）