法制日?qǐng)?bào)：經(jīng)適房豈容權(quán)力上演近水樓臺(tái)

朱慧卿／畫

河源市文昌經(jīng)濟(jì)適用房被河源市政府稱為“民生大事”,它建成后能提供583套住房。今年6月19日分配方案出爐,這些經(jīng)適房只面向河源市市直單位的住房困難職工,住房困難是指職工及家庭成員在市區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)。南方都市報(bào)記者以河源市普通民眾身份去暗訪,被告知根本沒資格申請(qǐng)(7月7日《南方都市報(bào)》)。

河源市政府以“民生大事”為名,建成的583套經(jīng)適房,結(jié)果變成了“公職人員大事”,只面向河源市市直單位的住房困難職工。這種近水樓臺(tái)先得月的做法,是地方政府憑借手中權(quán)力赤裸裸地與民爭(zhēng)利,將人民政府為人民變成了人民政府為自己。

政府公職人員中的住房困難者,只要符合條件,也有權(quán)力和資格申請(qǐng)經(jīng)適房。面對(duì)河源市建成的583套經(jīng)適房,政府公職人員應(yīng)該與普通百姓一樣按規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)適房,而不是讓這些公職人員獨(dú)吞建成的經(jīng)適房。普通百姓之所以被宣布沒有資格申請(qǐng)這些建成的經(jīng)適房,關(guān)鍵是地方政府掌握著分配經(jīng)適房的權(quán)力,特別是這些權(quán)力缺少有力的措施去嚴(yán)以制約。

一旦地方政府分配經(jīng)適房的權(quán)力失去了制約,這種“近水樓臺(tái)”不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)適房的分配不公,而是通過違背國(guó)家規(guī)定,變成了權(quán)力自肥。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三章第十五條明確規(guī)定,“經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。”而河源市建成的這批經(jīng)適房卻均為每套90平方米的套內(nèi)建筑面積,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定。

值得注意的是,有市民指出這些經(jīng)適房根本不能限制高收入者參與申購(gòu)。因?yàn)檫@些申購(gòu)條件沒有一項(xiàng)是對(duì)家庭收入予以限制。經(jīng)適房是面向低收入者而建的,這批對(duì)家庭收入沒有限制的經(jīng)適房,豈不是對(duì)只有公職人員才有資格購(gòu)買經(jīng)適房的人普降甘霖嗎!至此謎底揭開了,五年之后,參與分配經(jīng)適房的公職人員,一旦將住房進(jìn)入交易,就會(huì)狠狠地賺它一筆!

河源市建成的583套經(jīng)適房,只向公職人員出售,等于給這些公職人員發(fā)了一張“定期存折”。這張“定期存折”,利用權(quán)力占有公共資源,并將公共資源通過“利打滾”變?yōu)椤白苑省薄�為了制止地方政府在分配�?jīng)適房上的“近水樓臺(tái)”行為,國(guó)家必須出臺(tái)規(guī)定,經(jīng)適房的分配絕不允許對(duì)公職人員“定向建設(shè)”、“定向分配”,經(jīng)適房的申報(bào)條件不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),絕不允許對(duì)公職人員寬,而對(duì)百姓嚴(yán),必須一視同仁。