福建日報：一票否決不可濫用

最近，《人民論壇》問卷調查中心組織的調查提了個問題：“基層干部最大的苦處是什么？”70%以上的受調查者回答“檢查考核多”。不少人認為，基層干部承擔著大量的任務，實行一票否決的項目過多，給基層造成了過重的負擔。

一票否決，原本是為確保重大政策順利實施而采取的特殊辦法。一個時期總有某項工作牽動全局，屬重中之重。抓住了重心，其他問題就容易迎刃而解。不過，動輒對基層干部采用一票否決，就脫離了客觀實際。基層是一切工作的落腳點，一票否決的項目過多，基層干部要么無所適從，要么疲于應付，其結果只會沖淡主題，影響大局，甚至會造成錯誤的導向。

一票否決多了，也就不成為一票否決。什么工作都是重點，就沒有了重點；什么都抓，什么都抓不住。而且，有些工作是綜合性的，并不容易量化；有的工作周期長，非短期內可以見效；如果都納入一票否決的項目，只要一項指標未達標，便遭全盤否定，有違客觀公正。

一票否決會讓基層干部被動應付，難以進行創新探索，在重壓之下，還可能導致基層干部急功近利，甚至弄虛作假。視一票否決為尚方寶劍，好像除了一票否決就無法管理了，這種簡單化的思維方式不可取。況且，上級對基層工作的檢查指導，理應重在平時和過程，事后的一票否決，損失已成事實，也于事無補。

當然，我們反對違背科學的一票否決，并非說相關工作不重要。整體工作正像一臺機器，各個部件乃至一顆小螺絲釘都應有自己的位置和功能，每一項工作都不容忽視。可這并不意味著可以過分強調某方面工作的重要，而失去了大局意識。如果熱衷于本位主義，就會出現部門之間相互擠壓的現象，勢必影響整體功能的發揮，干擾乃至破壞大局。

目前不少地方對過濫的一票否決的危害已有所警覺，并著手進行規范清理。除了黨中央、國務院明文規定的事項外，其他一票否決一律取消，并不得再設新的一票否決，給基層減壓減負。當然，沒有了一票否決，基層干部仍然要擔起責任，把各項工作做好。