湖南日報：一退了之，談何公信力

6月1日，記者從吉林省延邊州政府了解到，經(jīng)過核查，吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司5名高管共超額繳納公積金233.83萬元，高管的公積金賬戶每月入賬額超過1.4萬元，最高者竟然高達(dá)18018元，目前已經(jīng)清退。

清退是好事，但天價公積金不能止于清退。

超額公積金涉嫌避稅，不應(yīng)等閑視之。“作為福利，提高住房公積金既達(dá)到避稅目的，又使員工享受廉價的公積金貸款。”像吉林煙草工業(yè)公司的這種做法，已經(jīng)有蓄意、惡意的成分，應(yīng)視同偷稅漏稅，依法問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

延邊州住房公積金管理中心歸集處閆姓副處長承認(rèn)，因?yàn)閷�公積金管理部門存在考核公積金歸集總額和增幅等要求，使得作為監(jiān)管方的公積金管理部門疏于監(jiān)管，未及時糾正違規(guī)行為。可是，至少目前還無人來承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任。

天價公積金并非個別現(xiàn)象，據(jù)人民日報的調(diào)查顯示，同城不同單位，公積金差距竟達(dá)141倍——楊娜在某大型企業(yè)山西分部工作，工資條顯示每月公積金單位繳存額高達(dá)16950元，在山西同城的另一企業(yè)供職的吳曉明，每月個人繳存額僅為120元。失衡的局面導(dǎo)致：收入低的人，用公積金貸款買不起房；收入高的人，公積金不是買房必需，甚至成了避稅手段。這顯然違背了公積金制度“濟(jì)貧不濟(jì)富”的初衷。

違規(guī)違法成本過低，即便被發(fā)現(xiàn)也只不過一退了之，客觀上就會縱容違規(guī)。如何處罰，應(yīng)該從完善制度著手。現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》，只對單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，規(guī)定了處罰措施，而并未對超出繳納上限給出處罰規(guī)定，這也許是天價公積金層出不窮的另一個原因。