環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)：出租車提價(jià)須照顧民眾承受力

　　北京市昨天就出租車提價(jià)問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì)。盡管真正愿意出租車提價(jià)的大眾消費(fèi)者很少，但最終提價(jià)已是大勢(shì)所趨，聽(tīng)證會(huì)實(shí)際成了營(yíng)造社會(huì)心理適應(yīng)的過(guò)程。

　　不管愿不愿意，如今的出租車價(jià)格已經(jīng)撐不下去，公眾嘴上抱怨，其實(shí)心里也都明白。但北京市給出的兩個(gè)提價(jià)方案涉及不同的提價(jià)比例，二者的差距雖然不是很大，但把兩個(gè)方案做延伸，意味著出租車行業(yè)不同的未來(lái)。

　　迄今為止輿論圍繞出租車提價(jià)的爭(zhēng)論大多把矛頭指向了運(yùn)營(yíng)公司，關(guān)于出租車行業(yè)在城市交通中的“定位”，即它應(yīng)當(dāng)是面向大眾的服務(wù)，還是應(yīng)當(dāng)像歐美發(fā)達(dá)國(guó)家那樣作為“中高檔”服務(wù)，爭(zhēng)論不算多，但其答案對(duì)未來(lái)出租車行業(yè)的定價(jià)傾向卻有基礎(chǔ)性指導(dǎo)意義。

　　出租車行業(yè)在歐美國(guó)家已經(jīng)定型，它的普遍特征是打車費(fèi)很貴，跑很近的距離也要上百人民幣。普通老百姓在那些國(guó)家打不起出租車，他們或者自己開(kāi)車，或者乘公交和地鐵，坐出租只是很偶爾的急用。

　　在很多發(fā)展中國(guó)家，“出租車”的概念有些模糊，除了正規(guī)出租車，還有很簡(jiǎn)陋的三輪機(jī)動(dòng)車也在合法運(yùn)營(yíng)，“摩的”也會(huì)在這個(gè)市場(chǎng)上扮演角色。中國(guó)的情況大體是，我們正在從發(fā)展中國(guó)家的混亂出租車市場(chǎng)向正規(guī)化的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)渡。

　　北京等中心城市是中國(guó)出租車市場(chǎng)相對(duì)最正規(guī)的部分。它曾經(jīng)“很高端”，只有很少的出租車為有錢人服務(wù)。上世紀(jì)90年代的“面的”改寫(xiě)了北京出租車市場(chǎng)格局，普通大眾成為消費(fèi)的主力軍。“面的”取消后，如今便宜的出租車實(shí)際是“面的”的“升級(jí)版”，它們的市場(chǎng)定位和服務(wù)對(duì)象都沒(méi)有質(zhì)的改變。

　　有人提出北京的出租車也應(yīng)逐漸改變?yōu)槌鞘械摹爸懈邫n消費(fèi)”，這種聲音雖不強(qiáng)大，也沒(méi)引起輿論的重視，但它卻是出租車提價(jià)的思想依據(jù)之一。

　　我們認(rèn)為，或許從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這種轉(zhuǎn)變傾向未必就是荒唐的，但至少在目前，我們應(yīng)把這個(gè)想法從制定出租車價(jià)格政策的籌劃過(guò)程中徹底趕走。

　　中國(guó)的國(guó)情與歐美大不相同，我們的城市過(guò)于擁擠，本來(lái)?yè)碥嚶示筒桓撸�有車也�?jīng)常開(kāi)不動(dòng)，沒(méi)處停，而且我們的公交系統(tǒng)與發(fā)達(dá)國(guó)家根本沒(méi)法比，即使硬件上去了，過(guò)多的人流也把它們擠得毫無(wú)舒適感。

　　中國(guó)很多城市居民使用出租車的頻率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的同階層人群，盡管他們叫的是很廉價(jià)的出租車，司機(jī)常常連空調(diào)都舍不得開(kāi)，但“打的”已是他們生活的一部分。讓他們告別出租車將很痛苦。

　　繼續(xù)服務(wù)大眾應(yīng)是中國(guó)出租車行業(yè)現(xiàn)階段堅(jiān)定不移的目標(biāo)之一，這一點(diǎn)決不可變得三心二意。中國(guó)可以同時(shí)增加市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)出租車逐漸合法分層。

　　中國(guó)出租車行業(yè)稍有點(diǎn)“亂”，到印度那樣的國(guó)家去看看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)更亂。但城市不能無(wú)節(jié)制地追求整潔和精致，它還要盡可能向公眾提供舒適和方便。有些舒適和方便同“亂”總是沾點(diǎn)邊，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)容忍。就像一個(gè)家一樣，舒適同亂和整潔的關(guān)系有那么一點(diǎn)點(diǎn)復(fù)雜。

　　我們支持北京出租車適當(dāng)提價(jià)，同時(shí)呼吁提價(jià)的幅度要考慮最基層民眾的承受力。這也應(yīng)是全國(guó)各城市出租車提價(jià)的共同原則。▲