就在大多數人都在關注發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男的貪腐大案之時,廣西柳州市曝出的一樁小小的權力濫用事件,卻同樣不容忽視。
該市一條繁華交通要道的一處紅綠燈,5月17日中午,突然熄滅達半小時之久,導致該路段嚴重擁堵交通癱瘓。看似一起小小的意外,但媒體披露的內情卻讓人有點兒哭笑不得:原來,因為交警處罰了柳州市城市照明管理處一輛違章車輛,該處紅綠燈才遭到報復性拉閘。(《中國青年報》5月19日報道)
許多人可能都是通過這起停電事件,才得知有“城市照明管理處”這么一個部門,而違規后去找交警說情試圖拿回被扣駕駛證的,也不過是該處維修隊運行班的一名“班長”。但就是這個似乎沒多大實權的人物,卻揚言:“如果不給回(駕駛)證,等一下就停電!”于是,柳州那處要道口的紅綠燈,連同眾多心急火燎地被堵在該路段的人們,都成了這位“班長”以公權泄私憤的陪綁。
看起來好像是一出黑色幽默的小鬧劇,細想起來卻叫人驚心。
以被賦予的管理公共事務的權力謀取私利,進行權錢交易、權位交易或達成其他的利益輸送和交換,不妨統稱為公權私化。人們對于大貪們如何中飽私囊,一些官員如何將權力當成個人資源,為家人謀取錢財或公職,以及“三公”消費中各種鋪張浪費等公權私用行為,已經并不陌生。相較而言,柳州這起事件的驚人之處,反倒不是謀私者多么權高位重,而恰恰在于他的“小”。
哪怕再小的權力也都可能涌動著尋租的欲望。這位“班長”既無什么官階可言,又不主管城市照明的工程改造、項目發包、設備采購之類的“肥差”,恐怕也無權左右多少人的提拔升遷,卻也忍不住自然而然地、毫無遮攔地想要進行變相的尋租,只不過他的方式不是許以別人好處,而是通過給他人設置障礙、制造麻煩。
關注這個小人物的濫權行為,不是因為其后果有多嚴重,方式有多蠻橫,而是因為他構成了一個縮影。在他身上,我們能看到許多人的影子,看到“有權不用,過期作廢”的調侃語,如何變成這個社會里無數人的下意識。無需費事去尋找案例,只需環顧我們身邊,就能發現他們的影子。大大小小、各種各樣的尋租機會無處不在,即便是一個機關的看門人,也可能為進門辦事者設置障礙從而獲取微薄的好處。
而且你還會發現,這些時刻伺機撈取好處的人,他們未必長一副惡相,可能是充滿愛心的家人,有親和力的鄰居,友好的同事,可能就是你我……他們以“大家都這么干”為理由,隨波逐流、半推半就,撈起好處來沒有多少愧疚,甚至可能還有幾分理直氣壯。
柳州市的這個“班長”從無數這樣的人當中“脫穎而出”,進入媒體的視線,無非因為他濫用權力的方式多少有些離奇和戲劇性,從而不幸成為無處不在的“小腐”們的代表。不得不說,這樣一起看似個別的案例,其實是必然的社會土壤中結出的一枚偶然之果。
好制度可以讓壞人做好事,壞制度可以讓好人做壞事。要從我們的社會中鏟除腐敗,光抓大案要案、加大打擊力度是不夠的,還亟須一些制度的革新和改進,也需要那些躲在制度背后、將劣行統統推給制度而拒絕承擔自身責任的心靈,能有反思和自省。
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