錢(qián)江晚報(bào)：放下權(quán)力，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)

國(guó)務(wù)院13日上午召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。其講話的要旨被媒體歸結(jié)為一句話：該放的權(quán)放掉，該管的事管好。

該管的事管好，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易。職責(zé)所在，義不容辭，是你的一畝三分地，里面不長(zhǎng)莊稼盡長(zhǎng)雜草，說(shuō)得過(guò)去嗎？該放的權(quán)放掉，實(shí)施起來(lái)卻難度系數(shù)頗高。李克強(qiáng)說(shuō)的放權(quán)，是指要減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。可有時(shí)候有些資源市場(chǎng)說(shuō)了不算，只能由政府說(shuō)了算。

昨天有這么一則新聞，寧夏中衛(wèi)市的一家投入超8000萬(wàn)元的煤礦公司，當(dāng)?shù)匾�求由另一公司�?800萬(wàn)元收購(gòu)，人家自然不干了。拒絕這一要求的法人代表和股東被分別抓捕和通緝，所涉罪名為“非法采礦”。被抓捕的股東戴著手銬和腳鐐，在除夕前夜簽下了《煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。要收購(gòu)煤礦公司的另一家公司始終沒(méi)有一個(gè)人露面，一切都是中衛(wèi)市有關(guān)部門(mén)從中操作，甚至連轉(zhuǎn)讓煤礦的轉(zhuǎn)讓費(fèi)都是由中衛(wèi)市國(guó)土資源局的賬戶上劃轉(zhuǎn)的。這樣觸目驚心的事件當(dāng)中，我們看見(jiàn)的已經(jīng)不僅僅是權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，而是權(quán)力對(duì)市場(chǎng)資源的肆意剝奪、占有。而這樣的事情絕對(duì)不是個(gè)例。

市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。可是你辛辛苦苦、胼手胝足打拼建立的財(cái)富帝國(guó)，因?yàn)檎�府部門(mén)的不當(dāng)干預(yù)而有可能一夕之間灰飛煙滅時(shí)，你如何還有創(chuàng)造財(cái)富的信心和動(dòng)力？權(quán)力之手伸得過(guò)長(zhǎng)，市場(chǎng)之手只能縮回去，而不知安放于何處。當(dāng)公權(quán)力被用以侵占私人財(cái)富時(shí)，成為像八爪魚(yú)般吸聚財(cái)富的工具時(shí)，要讓它主動(dòng)縮回去談何容易？

正如李克強(qiáng)所說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，斬?cái)嗖划?dāng)?shù)臋?quán)力之手需要祭出的是法治利刃。行政權(quán)力必須在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行，市場(chǎng)才能真正實(shí)現(xiàn)自己的蓬勃生長(zhǎng)。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家們應(yīng)該或多或少都有過(guò)這樣的夢(mèng)想，讓自己的企業(yè)走出國(guó)門(mén)，成為世界級(jí)的巨頭、大佬。不粗暴干涉而是主動(dòng)扶持、細(xì)心服務(wù)，行政權(quán)力的放下，才有企業(yè)家夢(mèng)想的升起。

行政權(quán)力必須在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行，市場(chǎng)才能真正實(shí)現(xiàn)自己的蓬勃生長(zhǎng)。