19名副局長(zhǎng)，是“群英薈萃”還是“蘿卜開(kāi)會(huì)”？

近日，廣東省茂名市茂南區(qū)由原農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、水產(chǎn)、水果等6個(gè)局組成的茂南區(qū)農(nóng)林畜牧和水務(wù)局舉行了揭牌儀式。細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，新組成的該局竟然設(shè)有19位副局長(zhǎng)。（據(jù)4月25日紅網(wǎng)）

看了這樣一則報(bào)道，筆者不禁想起了已故的著名小品表演藝術(shù)家趙麗蓉老師的一部小品，里面有一句經(jīng)典的臺(tái)詞：“啥群英薈萃,我看就是蘿卜開(kāi)會(huì)”。一個(gè)部門(mén)竟然有19名副局長(zhǎng)，真是上演了現(xiàn)實(shí)版的“群英薈萃”、“蘿卜開(kāi)會(huì)”。

誠(chéng)然，在此我們不對(duì)各位副局長(zhǎng)的能力做出任何質(zhì)疑，也沒(méi)有絲毫要貶低他們的意思表示。唯一需要我們爭(zhēng)議和質(zhì)疑的是，千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的地方大部制改革，為何在實(shí)施的過(guò)程中卻是舉步維艱。尤其是地方政府，人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只增不減，豈不是又上演了一出“換湯不換藥”的官場(chǎng)鬧劇？

3月17日，李克強(qiáng)總理在人大閉幕的記者招待會(huì)上明確表示，本屆政府內(nèi)，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。而在地方大部制改革的過(guò)程中，一些地方在撤區(qū)并鄉(xiāng)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，卻暗自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，他們美其名曰是“解決歷史遺留問(wèn)題”。但筆者想問(wèn)的是，按照這樣的邏輯，把一些副職領(lǐng)導(dǎo)的待遇和編制解決了，是不是又帶來(lái)了新的社會(huì)問(wèn)題？眾所周知，國(guó)家公務(wù)人員是吃財(cái)政飯的，人多了，財(cái)政的負(fù)擔(dān)就會(huì)加重，這是顯而易見(jiàn)的道理。另外，單位副職屢屢超編，會(huì)不會(huì)造成人浮于事、辦事效率低下？對(duì)此，我們不得而知。

其實(shí)，一個(gè)部門(mén)設(shè)置19名副局長(zhǎng)，說(shuō)白了還是為了維護(hù)一些官員的既得利益，這也是一種官場(chǎng)潛規(guī)則。為了不得罪一些既得利益集團(tuán)的利益，而去犧牲老百姓的利益，花納稅人的錢(qián)去養(yǎng)活眾多副職官員。在此，我們可以試想一下，一個(gè)官滿(mǎn)為患的部門(mén)，我們有何理由去相信他們能夠?yàn)槔习傩崭沙鲆恍┗菝窭�民的�?shí)事呢？如果他們不發(fā)生內(nèi)訌，不明爭(zhēng)暗斗，我們就該為他們燒高香了！

十八大報(bào)告中明確提出，要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。筆者認(rèn)為，要解決一個(gè)單位19名副局長(zhǎng)扎堆的問(wèn)題，除了要注重多渠道的輿論監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)以外，我們的組織、人事、編制部門(mén)更要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政事業(yè)編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)名單等要對(duì)外公示，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。另外，我們一定要拿出“刮骨療傷”的勇氣和魄力，要經(jīng)得起大部制改革過(guò)程中的陣痛，更要對(duì)大部制改革的前景充滿(mǎn)信心。筆者相信，在不久的將來(lái)，我們的單位內(nèi)部一定是精英薈萃，而不是蘿卜開(kāi)會(huì)！