工人日報：豈能把公款吃喝當“內需”？

　　中央提出“八項規定”以及“厲行節約、反對浪費”是深受群眾歡迎的，目前成果喜人。

　　其連鎖反應是：停在高檔樓堂館所的公車少了，站在這些場合門前說醉話和剔牙的官員少了，捎帶腳連茅臺等天價煙酒和高檔茶葉都出現了身價暴跌的景象。

　　一個服從中央、敬畏人民的政府正在顯露出新的風貌，無疑值得稱道。

　　但誰料有如下令人震驚的聲音從官場傳來：官員們不替人民吃喝，內需堪憂。

　　來自國家統計局的數據顯示：今年1~2月，出口和投資保持了23.6%、21.2%的兩位數增長，但是作為三駕馬車之一的消費增速放緩，社會消費品零售總額同比名義增長12.3%。其中，餐飲業收入增速僅為8.4%，限額以上企業餐飲收入甚至下降了3.3%。

　　商務部新聞發言人沈丹陽在商務部2月份的一個例行發布會上介紹說，據抽樣調查，高檔餐飲企業的營業額，北京大概下降了35%，上海市下降超過20%，寧波市下降也差不多30%左右。

　　一些大吃大喝成性的官員私下里從臊眉耷眼變得理直氣壯起來，甚至揚言：不能抹殺公款吃喝的另類貢獻。

　　這個邏輯和前些年流行的“適度腐敗有利于經濟增長”有異曲同工之妙。

　　從經濟學的角度分析，整治公款吃喝可能會讓消費和內需受到一定影響。但別忘了，政府部門靠國家財政供養，是不直接創造社會財富的。在現代法治社會，其任何開支都要服從公共利益最大化的原則，都要接受全社會的監督。

　　從這個角度上講，中國高端餐飲財富的支柱之一公款消費顯然與之背道而馳，不僅成本高昂，且不可持續，如果再缺乏約束和監管，還會敗壞社會風氣，成為腐敗滋生的可怕溫床。

　　據《人民日報·海外版》報道，近年來公款大吃大喝現象屢禁不止，更有愈演愈烈之勢，其規模、范圍和程度已經到了不得不嚴加整治的地步。有學者估計，全國三公消費總額已達到9000億元，相當于2012年全年財政收入的10%。每年喝掉的高檔名酒就相當于一個西湖。

　　如此饕餮不僅民怨沸騰，其實也成為官員們生命中不能承受之重。曾經流行過這樣一個具有諷刺意味的段子：“喝壞了黨風喝壞了胃，喝的老婆背靠背，老婆告到紀檢委，紀檢委說：該喝不喝也不對。”

　　結合不少基層官員因為陪酒光榮成為烈士的奇聞，說明大吃大喝不僅戕害自己身體，還會因忙于應酬接待上級領導牽扯太多精力，影響正常工作。

　　不過，即使中央三令五申，公眾群情激奮，社會危害巨大，但仍有官員頂風作案，試圖暗度陳倉，繼續糟踐民脂民膏。

　　《人民日報》報道說，黑龍江省哈爾濱市開發區的鴻翔路一帶，由于高檔飯店扎堆，被稱為“吃喝一條街”。春節前后，在相關政策影響下，這里清靜了不少。但最近記者觀察發現，這里車水馬龍，各大飯店門前停滿車輛，公款吃喝、鋪張浪費現象又有抬頭。

　　另外，據港媒披露，在福建一帶，官員公款吃喝已經轉入地下——私人會所和內部食堂和農家院，裝修接待條件不亞于五星級酒店，還能洗桑拿。官員們說：“只要躲開媒體和百姓，上級不會把我們怎么樣”。

　　出現這樣的回潮，一方面提醒紀檢督察部門加大日常監督問責力度——畢竟在當下行政管理體制下，黨政監督還是反腐主渠道，必須在特定歷史時期真正肩負起人民賦予的光榮使命；另外還要盡可能為社會監督鋪路搭橋，形成體制內外遏制公款吃喝的聯動機制。

　　更重要的是，要構筑遏制公款吃喝風的長效機制，還有賴于精兵簡政，實現依法行政，推動權力運行公開，落實李克強總理關于公開預算賬本的要求——以百姓能看懂的方式公示，從源頭上剎住公款吃喝風。

　　中國不需要公款吃喝帶來的有毒內需，而需要政府自我約束，提供優質高效服務帶來的公正社會秩序。只要政府能廉潔高效，厘清權力和市場邊界，真心為人民服務，著力構建公眾正常收入機制和牢固的安全網，經濟快速健康增長何愁？中國內需何愁？