廣州日報：讓公車私用“頂風”掃墓付出代價

4月4日，新華社記者在寧夏銀川松鶴陵園停車場拍到前擋風玻璃帶有“黨政機關車輛”字樣的公車；在其他一些地方，公車私用者甚至采取“反偵察”策略：用光盤、卡片遮擋號牌；車主假冒是司機，或者拿軍隊的牌子唬人。公車私用方式更趨靈活：把領導送來后車開走，領導需要時再來接；領導進去掃墓，駕駛員在陵園周邊開車繞圈……

清明時節，各地紛紛發出禁止公車祭掃的通知，江蘇等地還有人因在掃墓時公車私用而被處分。然而，新華社記者在多地蹲點調查發現，雖明令禁止，但不少地方依然有人開著公車上墳，以更隱蔽的手段躲避監督。中央關于改進作風的八項規定出臺已有三個多月，公車祭掃依然“頂風作案”，不僅挑戰社會大眾對公車私用的容忍底線，更是對相關部門查處公車私用違規力度的考驗。

公車私用于祭掃，禁而不絕甚至“推陳出新”，原因有三：一是部分公職人員心存僥幸，認為公眾和媒體清明忙于踏青游玩，無暇將監督的視線瞄準自己；二是相對私家車而言，公車享有更多特權，比如部分停車場對黨政機關車輛免收停車費，可占的“便宜”不少；三是個別地區對公車私用行為懲處力度不足。南京水務集團近日對媒體曝光的本單位公車祭掃人員作出處理決定：“責令書面檢查、內部通報批評、撤銷小車班班長、扣除當月績效獎金、補交用車費用100元。”這顯然未能對公車私用者形成足夠的懲戒。

法律和規章要發揮威力，少不得執行的剛性。落實中央八項規定，管牢“脫韁”的公車，就得通過強有力的制度約束讓違規者付出沉重代價。首先，對公車配備進行源頭規范，對使用進行全方位監管，包括GPS定位、統一掛“公車牌照”，讓私用的公車無處藏匿。同時，對查實的公車私用行為摒棄不痛不癢的處理方式，毫不留情地從政績考核等方面對公車私用者進行聯動規制。此外，通過責令公開向社會道歉等方式，迫使公車私用者自責、自譴，承受巨大的心理負擔，培植道德自律和社會監督的土壤，營造風清氣正的清明局面。